本文根据2018年9月20日在加拿大哈利法克斯向七国集团海洋与环境部长发表的主题演讲改编。
为海洋而战，是我们这个时代最重大的标志性挑战之一。
我们与海洋的关系正处于十字路口。人类面临一个明确的选择：要么维持现状，任由海洋持续衰退，损害人类发展与福祉的方方面面；要么彻底改变我们的行为、优先事项和投资，在保护海洋与实现社会经济目标之间取得平衡。
这确实是成败在此一举。
我们正处于转折点，主要有三个原因；而三个切实可行的步骤，也能引领我们走上保障海洋健康与生产力、支撑富足且可持续经济的道路。
首先，变革的时机已经成熟，因为人类对海洋的开发正在造成巨大损害，有些甚至不可逆转。三分之一的鱼类种群遭到不可持续的捕捞，塑料和农业径流正使海洋窒息，而我们的碳排放导致前所未有的海洋变暖和酸化。形势十分严峻。
其次，得益于科学和技术的巨大进步，我们如今已了解自身造成的损害，也日益认识到我们对海洋的依赖程度——海洋不仅为我们提供食物、运输和休闲场所，还是全球最大的碳汇，通过吸收我们排放的30%碳和产生的90%热量，保护我们免受气候变化的影响。
无知或声称存在更紧迫的优先事项，已不再是借口。
第三，各国政府、企业和公众对海洋的关注激增。就在五年前，全球海洋委员会发布建议时，其目标之一还是为海洋设立一项可持续发展目标。如今看来，这竟然也曾是个问题，令人难以置信。我们有了联合国海洋问题特使、联合国海洋大会，海洋议题也在七国集团等重要峰会上占据了显要位置。
此外，世界经济论坛还联合海洋问题特使和瑞典副首相发起了“海洋行动之友”，以加快推进支持可持续发展目标14的解决方案；另有“可持续海洋经济高级别小组”，汇集了12位政府首脑，他们致力于通过政策、治理、技术和融资，制定、推动并支持促进海洋健康与繁荣的解决方案。
七国集团和这些机构能够发挥关键作用，帮助将这三重机遇转化为海洋行动的新时代。
海洋前所未有地向商业开放，但我们需要领导人和各国政府作出大胆决策，推动海洋健康与繁荣。
我们必须抓住机遇，建设可持续的蓝色经济，并开发创新的蓝色解决方案，应对世界面临的重大挑战：气候变化、粮食安全、可再生能源和区域安全。
那么，我们如何实现这一目标？
有三个当下即可采取且切实可行的步骤，能让我们走上正确道路。第一，推进和应用海洋科学，并与发展程度较低的国家分享成果；第二，终止非法捕捞；第三，扩大对脆弱且关键海域的保护。
海洋是一个高度复杂的生态系统，由无数相互作用和依存关系构成。恢复并最大限度发挥海洋价值的干预措施，必须以现有最佳科学依据为基础，并确保各地决策者都能获得这些依据。
幸运的是，我们正生活在海洋科学发现不断涌现的时代。新技术和新方法使科学家能够探索过去无法到达的地方。新研究揭示了更多海洋与气候之间的联系，也让我们进一步了解，人类的生存有多么依赖海洋资源和服务。
然而，海洋研究成本高昂，且门槛很高；海洋的大部分区域，尤其是偏远和深海区域，仍缺乏充分研究。只有约5%的海洋经过了深入研究；对于酸化、极地冰层融化和微塑料影响等新兴挑战，我们仍有大量未知之处和不确定性。
我们的社会经济知识也存在根本性缺口，可能妨碍有效决策。特别是，关于女性在渔业部门中所起作用的信息长期严重不足；她们的劳动往往得不到认可、遭到边缘化，甚至被忽视，尽管估计全球渔业从业者中有50%是女性。我们需要收集按性别分类的数据，为政策制定提供依据，保护这支至关重要的劳动力。
七国集团可以携手为海洋发现新时代注入强劲动力。这是人类启蒙进程的下一个重要前沿，必须本着合作精神推进：我们应协调行动，而非重复投入。
让我们加大对海洋研究的承诺，牵头开展多国倡议，并建立海洋科学与创新中心，吸引世界各地最优秀的专家。
七国集团可以通过激励、扩大和改善海洋科学与数据的获取渠道，支持实际决策并分享其成果，从而在全球范围内发挥影响。公共和私人领域对有助于解决海洋挑战的研究进行投资，将在未来长期带来回报，但现在就需要投入。
打击非法、未报告和无管制（IUU）捕捞，是七国集团能够发挥决定性作用的第二个领域；这充分说明，科学、技术与国际合作相结合，是取得成功的关键。
众所周知，非法捕捞是对粮食安全和小规模渔业的全球性威胁，每年从海洋中掠走2,600万吨鱼类，并使全球经济损失235亿美元。
大多数非法经营者既不关心海洋环境，也不关心为他们工作的人。侵犯人权的报告和与有组织犯罪有关联的情况屡见不鲜。我们必须动员世界各国政府和多边机构的合力，铲除这一祸害。
我们拥有让非法捕捞成为历史的工具。2016年，联合国粮农组织《港口国措施协定》作为一项具有约束力的国际条约生效，旨在禁止非法捕捞者进入港口和市场。科学与技术的进步使船只能够实现实时跟踪和监测。越来越多的海产品零售商也已参与其中。现在，我们需要凝聚政治意愿，完成这项工作；世界上最富有、最具影响力的国家可以率先行动。
所有国家都需要严格落实并批准《港口国措施协定》。我们还应以身作则，执行严格的国家海产品可追溯标准，并与发展中国家建立伙伴关系，加快向IUU捕捞风险最高的地区转让船舶监测技术。
这是一个跨境问题，需要开放源代码解决方案。
海洋、港口和餐桌上都不应有IUU捕捞所得。
第三，也许是最紧迫的一步，是保护海洋中最脆弱、最珍贵的区域，让生物多样性得以恢复并增强生态韧性。
数十年来，科学家一直呼吁将海洋保护区覆盖至少20%的海洋。世界通过《爱知生物多样性目标》作出折中承诺，力争到2020年实现10%的保护。但距最后期限仅剩两年，得到保护的海洋仍只有7%。
现在仍来得及在2020年前实现爱知目标，并向世界发出明确无误的信号，表明我们认真保护海洋。
七国集团国家在其专属经济区内管辖着广阔海域，并在包括南极和北极事务在内的区域机构中拥有巨大影响力。
在各国领海之外，公海长期处于完全缺乏保护、无法可依的状态，使我们最宝贵的自然遗产暴露于不受约束的开发之下。但在这里，我们同样拥有巨大的变革机遇。
各国刚刚开始就一项新的《公海条约》进行正式谈判。该条约拟纳入有关如何保护和共享海床资源的协议，并建立在公海设立海洋保护区的机制。
人们正在研究深海生物和物质能否用于治疗癌症、囊性纤维化和阿尔茨海默病，甚至能否为全球抗生素耐药性危机提供解决方案。
如果我们要探索这些仍然神秘的资源，并确保全球社会公平分享其益处，这项新条约至关重要。
七国集团国家应积极倡导一项有力的《公海条约》，并主动推动各方在2020年最后期限前达成协议。保护地球一半区域的机会不容错失。
未来两年有望成为海洋恢复的转折点——前提是我们提高目标并作出正确选择。通过推进科学进步与团结协作、消除IUU捕捞、扩大海洋保护这三个步骤，七国集团可以发挥集体力量，在全球范围内推动积极变革，并让每个人切实感受到变化。
我们许多在海洋领域工作的人已经感受到变革之风正为航行鼓起风帆，并热切期待更多具体行动、政策和伙伴关系付诸实施，共同建设健康而繁荣的海洋。
