观看马特·达蒙和加里·怀特在世界经济论坛2017年年会上的《洞见与构想》这里。
英国思想家托马斯·富勒于1732年写道:“井干方知水珍贵。”他说得没错。水往往显得理所当然。对我们许多人来说,我们甚至不会想到,打开水龙头或冲马桶时可能没有水流出。世界许多地方的人们面临缺水,或者相反,频繁遭遇洪水。尽管各国和各地区的情况各不相同,水却总是很容易被视为理所当然。
然而,水对我们所有人都至关重要,关乎经济、社会和环境。在我的国家荷兰,我们对此尤其深有体会。水塑造了我们的过去,也将塑造我们的未来。荷兰的字面意思是“低地国家”:四分之一的国土位于海平面以下。几个世纪以来,我们一直设法保持脚下干燥、将海水挡在外面。我们围绕水建立治理体系,以协调城市居民、农民和环境保护各方的利益。如今,我们不断开发新的水资源解决方案,以抵消气候变化的影响,并与能源转型相衔接。荷兰水务专家走访世界各地,帮助其他国家制定长期规划和短期创新方案,应对水安全以及与水相关的经济、社会和其他问题。
世界经济论坛将缺水、洪水和污染等水危机列为未来十年全球经济面临的主要风险之一。我本人也加入了高级别水问题小组(HLPW)。该倡议由联合国前秘书长潘基文和世界银行行长金墉于2016年在世界经济论坛上发起。这是一个独特的平台,汇聚了来自全球各地的11位政府领导人,既有发展中国家,也有发达国家,既有北方,也有南方。水对于实现可持续发展目标议程的宏大愿景至关重要,因此现在正是采取行动的时候。
为未来作出正确选择,始于提高认识。我们需要更加明确地体现水的社会、环境和经济价值,以便将其纳入决策过程。因此,HLPW发起了“水价值倡议”,以推动相关讨论。HLPW将汇集全球各地能够充分体现水的多重价值的良好实践。一种社会中的变革性实践,可能会启发其他社会作出类似改变。通过汇编这些实践,HLPW将为提出建议奠定基础,推动全球规则发生改变。
归根结底,不重视水是要付出代价的。例如,据估计,如果我们找不到更好管理水资源的方法,到2050年,水资源短缺可能使一些国家的国内生产总值降低6%。实际上,所有水资源管理决策都会对水赋予价值,并在不同部门、国家和世代之间作出权衡。因此,我们需要让不同部门和地区的水用户拥有共同语言,以改善决策和提高透明度。
为水赋值显而易见且直接的一种方式,是对用水、排污以及防洪保护定价。在荷兰,提高排放污水的价格,自1975年以来显著改善了地表水水质。在澳大利亚主要农业区、也是数种濒危物种栖息地的墨累—达令河流域,水价已被证明能在缺水时期有效优化水资源分配。这只是众多案例中的两个。
然而,这些水价举措只涵盖了水的部分价值。社会发展以及跨境、跨代权衡等其他价值更难以货币化。稀缺可以定价,但很难为仪式性沐浴、水上休闲、将健康的生态系统留给后代,或通过便捷获得水和卫生设施让更多女孩能够上学赋予货币价值。然而,所有这些因素都需要纳入考量。
作为全球社会的一员,我们需要找到治理机制,将水使用的各种价值纳入考量,并考虑我们的决策对社会造成的影响。公共部门、私营部门和公民社会在这一过程中都发挥着作用。在清洁淡水日益稀缺的世界里,每一滴水都将越来越需要被使用、再利用,然后再次利用。只有每位用户都体谅其他用户以及后续用户的需求,才能做到这一点。
因此,我呼吁论坛社群参与“水价值倡议”。我们的目标是最早于2018年推出一套全面且实用的工具,以改进全球水价值评估实践。为此,我们需要来自世界各地的贡献和最佳实践。您可以在此找到更多信息。
水塑造了我的国家的过去,也将塑造它的未来。让我们携手在全球范围内重视这一最重要的公共财富,确保水为我们共同的未来带来更美好的变化。





