东京对可持续发展的承诺将延续至2020年奥运会之后

A woman wearing the yukata, or casual summer kimono, walks past Olympic rings displayed at Nihonbashi district in Tokyo, Japan August 5, 2019. Picture taken August 5, 2019. REUTERS/Issei Kato - RC11F875BD90
Tokyo is set to host the Olympic Games in 2020.Image: REUTERS/Issei Kato - RC11F875BD90
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作为2020年夏季奥运会和残奥会的主办城市,东京致力于为观众提供一流的体育设施和出色的观赛体验。但与以往许多奥运会主办城市不同,东京还承诺将长期经济、社会和环境需求纳入所有规划流程之中。

在奥运会筹备期间,许多主办城市往往会变成大面积尘土飞扬的建筑工地。新建设施通常只为满足赛事的即时需求,而非当地社区的长期需要。因此,许多主办城市在赛后留下的是崭新、先进的场馆,而这些场馆往往沦为无人问津的“白象”。同样重要的是,许多城市还面临严峻的财务清算。2020年夏季奥运会和残奥会的主办城市东京不会落入这一陷阱,因为它对待这场赛事的方式,与对待经济的方式一样:需要以可持续的方式运营,并敏锐地着眼于未来。

Image: Tokyo 2020

作为东京都知事,我当然致力于为前来观看这一重要赛事的所有观众提供一流的体育设施和出色的观赛体验。与此同时,我的政府在每一个环节都确保东京2020奥运会及其长期遗产,遵循本市近半个世纪以来所秉持的环境可持续发展原则。

东京对这些原则的坚持来之不易。太平洋战争(第二次世界大战)结束后,东京与日本其他地区一样,首要关注的是重建。在20世纪50年代和60年代,东京的经济(及其城市面貌)发生了巨大转变。自1955年前后开始的快速经济增长,使东京的人口增长加速。随着大量工厂建成,城市环境明显恶化。在举办1964年东京奥运会和残奥会的热情推动下,经济增长被置于环境问题之上。

随后,20世纪70年代的石油危机暴露了过度依赖化石燃料的经济模式之愚。在随后的几十年里,东京再次完成转型,从全球最大的化石燃料消费城市之一,转变为可再生能源利用的领先者。东京曾是世界污染最严重的城市之一,如今尽管依赖这一超大城市生存的人口庞大,它已成为最清洁的城市之一。

这并非短期思维和权宜之计的临时过程所带来的偶然结果,而是基于对东京长期需求的清醒评估,经过审慎规划的成果。东京都政府正坚持同样的方法,并力求走得更远。

2016年我就任知事时,我的政府为2020年和2030年设定了环境可持续发展目标。仅仅三年后,我们已接近实现2020年目标的100%达标,包括减少商店免费提供塑料袋,以及家庭和企业改用LED灯泡。

东京在实现2030年目标方面也取得了重大进展。例如,我们已接近减少填埋废弃物的目标,在可再生能源使用目标方面也已完成大约一半。我们还在推动确保东京50%的新车销售在2030年前实现零排放的目标方面取得了进展。

此外,自2016年以来,我们已将东京的能源消耗降低了近24%,已超过2030年目标38%的一半。我们借助东京总量控制与交易制度对大型设施实施管控,并采取其他积极措施实现这一目标。我们的“绿色建筑”政策有望进一步大幅减少能源使用并扩大可再生能源应用。我坚信,从长远来看,东京将如承诺般实现零排放。

奥运会和残奥会非但不会破坏这一进展,反而将进一步巩固它。这一赛事可被视为“可持续奥运会”,尽管我们对管理其环境影响的承诺绝非轻松随意之事。

但保持赛事“绿色”只是第一步。自我就任以来,我一直决心确保2020年奥运会为东京经济带来助力,并让积极影响惠及未来。这意味着要削减我接手时臃肿的预算,同时将东京的长期经济、社会和环境需求纳入所有规划流程。例如,运动员村的一座建筑将使用福岛县生产的无二氧化碳氢能。村内公寓将在东京2020奥运会后出售。

这正是全球城市所需要的规划方式。事实上,作为经历快速增长的大都市,东京可以为北京、胡志明市和雅加达等其他快速发展的城市区域提供借鉴。因此,东京都政府正与亚洲及其他地区的城市领导人进行磋商,探讨环境可持续发展的益处,包括经济效益。

但劝说的时代必须结束,取而代之的是一个强化、协调行动的时代。正如当代世界最知名的日本作家之一村上春树在其1988年的小说《舞舞舞》中所写:“时钟在走,时间在流逝。过去不断累积,未来不断远去。可能性在减少,遗憾在增加。”

城市必须立即行动,而不能任由时间流逝,将通往更繁荣、更可持续未来的可能性,转化为对错失机遇的遗憾。当然,这并不容易。然而,如果世界各地的城市都能以东京筹办2020年奥运会和残奥会的方式应对这一挑战,即以坚定、有原则且执行周密的承诺保护市民及地球的长远利益,更好的未来就有可能实现。

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