为什么海洋是实现可持续发展的关键

A hammerhead shark swims close to Wolf Island at Galapagos Marine Reserve August 19, 2013. Picture taken August 19, 2013
To meet the SDGs we must harness the oceans' full potential, argues Erna SolbergImage: REUTERS/Jorge Silva
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距离2030年——实现联合国可持续发展目标(SDGs)的最后期限仅剩12年。世界为自己设定了一项雄心勃勃的任务。要实现这些目标,我们必须从海洋获取更多。我们需要海洋提供更多食物、更多就业机会和更多能源。我们还必须维持海洋调节气候和支持生物多样性的能力。

这些都是更好地管理海洋的理由。要建设可持续的海洋经济,我们必须遏止全球海洋生态系统退化,并改善海洋环境状况。这需要我们所有人采取行动。

海洋如同一条“蓝色纽带”,贯穿挪威历史。可持续利用海洋为挪威的繁荣和人民福祉奠定了基础。海洋产业占挪威出口总额的70%以上。

我们坚信,海洋是解决当今世界诸多最艰巨挑战的关键:到2030年消除饥饿和极端贫困;抗击疾病和疫情;应对气候变化;在发达国家和发展中国家创造就业机会;确保人人都能获得价格可负担的清洁能源;甚至维护和平与稳定。

挪威政府已启动一项雄心勃勃的海洋战略,涵盖国内和全球层面。战略内容包括绿色技术、数字化、海洋资源的创新利用、国际外交,以及打击非法捕鱼和塑料污染。研究与知识至关重要。

这项战略能否成功,取决于我们能否继续将多年积累的知识与创新和研究结合起来。我们曾经做到过。1969年挪威首次在北海发现石油时,我们对石油行业知之甚少。但凭借数百年来与海洋的交往,以及航运、造船和自然资源管理方面的经验,我们学会了如何审慎地开采石油和天然气。

尤其得益于在北海发展起来的专业技术和科技,挪威船厂已建成世界上首批燃气动力和全电动渡轮,以及首批电动渔船。

挪威经验最丰富的油气公司走在开发减排技术的前沿。它们在创造就业机会的同时,也在解决全球问题。此外,这些公司传统油气生产业务的碳排放量,正在降至几年前还难以想象的水平。

我们的经验表明,奉行绿色政策不会让企业陷入亏损。

多年来,挪威一直对其海域实行综合、以生态系统为基础的管理。这种以科学为依据的做法能够保护生物多样性,并确保资源得到可持续利用。

我们已经证明,完全可以将渔业、水产养殖、航运和能源生产等海洋产业与健康的海洋环境结合起来。

在巴伦支海,以科学为依据的管理以及俄罗斯与挪威之间密切的渔业合作取得了巨大成功。如今,巴伦支海的鳕鱼种群规模居世界首位,价值也最高。

挪威海产品出口逐年增长,其中既有来自创新型鱼场的海产品——这类鱼场在40年前还不存在,也有传统渔业的海产品;两者都是以可持续方式生产的。

实现可持续发展目标14对于实现其他若干目标至关重要Image: Nereus计划

如今,全球食物消费中仅有5%来自海洋。要实现消除饥饿和极端贫困的全球目标,就必须提高这一比例。我们必须利用海洋尚未开发的潜力,将其作为食物、药物和能源来源。

我们比以往任何时候都更依赖健康的海洋,以满足我们对更多就业机会、更多资源和良好健康状况的需求。

但如果要利用海洋改善人类健康,我们必须先应对危害海洋健康的威胁:气候变化、海洋垃圾和污染、非法、未报告和无管制捕捞,以及栖息地和生物多样性的丧失。从你开始阅读本文到现在这段短短的时间里,很可能又有100吨塑料流入海洋。

海洋在调节气候和支持生物多样性方面发挥着巨大作用。若想维持这一现状,我们就必须立即行动。

为了从认识走向投资,再从投资走向成果,我邀请了11位世界领导人,与我共同加入可持续海洋经济高级别小组。该小组旨在增进各方对海洋经济和生态现状的新共识,并提出一系列建议,以建设全球性的可持续海洋经济。我们的目标是推动以科学为依据的决策,在保护海洋的同时优化海洋利用。

该小组将提出向可持续海洋经济转型的路线图,并于明年向联合国海洋大会提交报告。

以科学为依据的综合管理将是10月在奥斯陆举行的第六届“我们的海洋”大会的主题。如果挪威成功争取到2021年至2022年联合国安理会席位,应对全球挑战并充分发挥海洋潜力也将成为我们的议程重点。

《海洋法》有助于维护和平与稳定,因为它明确了哪些国家有权开发海洋特定区域的资源;它也推动各方采取行动,因为享有权利者同样有义务保护海洋及其资源。

可持续发展目标凸显了海洋的巨大潜力。实现关于保护和可持续利用海洋及海洋生物的目标14,对于实现其他若干目标至关重要。

关于海洋,我们仍有许多未知之处,但我们掌握的信息已足以采取行动。我们邀请其他国家与我们一道采取必要措施。

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