上胜村坐落在日本西部四国岛的青翠稻田与山林之间。该村居民不足1,700人，是岛上最小的村庄，但在过去几年里，却屡次登上世界各地的新闻头条。
几十年来，该村很少考虑垃圾处理问题，要么在露天焚烧炉中焚烧，要么填埋于地下。
然而，一个失败的新焚烧炉项目迫使该村重新思考其策略，并由此诞生了一个宏大的目标——到2020年成为零废弃城镇。
如今，该村超过80%的垃圾已不再进入焚烧炉或填埋场，但这一转变并不容易，也并非一蹴而就。
生活方式的转变
上胜村迈向零废弃的历程始于二十多年前。该镇此前耗费巨资新建了一座焚烧炉来处理垃圾，但中央政府认定其会向空气中排放大量有害二噁英，对健康和安全构成风险，该设施因此被禁止使用。
于是，该村不得不重新考虑。最显而易见的方案是将垃圾转运至其他市镇处理，但这一做法成本高昂，且对这个小型经济体而言并不具有可持续性。
相反，该村决定竭尽全力减少尽可能多的垃圾，于是零废弃学院，在坂野晃（Akira Sakano）的带领下应运而生。
具体做法其实十分简单：将垃圾按类别分开，并在可能的情况下进行再利用、回收或减量。
虽然这未必是革命性的做法——毕竟，全球数百万条街道都会为当地政府提供彩色分类垃圾桶，以便至少每周收集一次——但坂野的方案远不止于此。
首先，垃圾被分为至少45个类别。在顶层分类中，厨余垃圾、金属、纸张、塑料、玻璃瓶、食品托盘、家具和机器都会被单独分开。
在此基础上，通常还设有子类别，例如金属会分为铝和钢，纸张则分为报纸、纸板、纸盒、带铝箔涂层的纸盒（涂布）、硬纸管、纸杯和碎纸。
“通过这种程度的分类，我们可以放心地将垃圾交给回收商，因为他们会将其作为高质量资源加以利用，”坂野解释道。她是今年世界经济论坛达沃斯年会的联席主席之一。
她表示，起初要说服当地居民花了一些时间。居民不仅必须在家中清洗和分类垃圾，还需要将其送至垃圾收集中心。
“这是生活方式上的真正转变，”她解释道。“很多人反对新的收集制度，质问为什么他们必须把自己的垃圾送到我们的垃圾处理场。他们认为市政府没有尽到应有的职责。”
于是，市政办公室组织了社区集会，让大家有机会展开对话。
“那是对话和解释会议，”坂野说。“虽然仍存在一些矛盾，但部分社区居民开始理解背景并加以配合，于是市政办公室决定启动分类收集制度。居民们看到制度开始实施后，才发现这并没有那么困难。”
消息逐渐传开，居民团体纷纷支持该计划，成为其拥护者和倡导者。起初只有少数人参与，后来变为多数，很快几乎所有人都参与其中。
“如今你会看到，人们在家中就会将垃圾分成五到十类，然后在收集站进行最后的分类，”坂野说。
在一座已经废弃的焚烧炉上浪费了大量资金后，该镇必须考虑一种具有成本效益的方案。
零废弃学院遵循“四L”原则——本地化（local）、低成本（low cost）、低影响（low impact）与低技术（low tech）。这里没有大型机械，因为居民会将自家垃圾投放到正确的垃圾桶中，同时聘请了一些地面工作人员，负责支持分类工作，并将装满的垃圾桶准备好交给回收商。
该计划取得成功，到2018年底，全镇只有19%的垃圾需要送往焚烧炉或填埋场。但这并不是其成功的唯一原因。
社区的重要性
正是那段前往垃圾处理站的路程——许多居民起初对此极为怀疑——使这一回收策略与众不同。
日本人口迅速老龄化。一些人感到极度孤立和孤独，以至于选择犯罪，因为他们知道，在监狱里至少有人作伴。由于上胜村是一个规模小、关系紧密的社区，孤立问题并不十分严重。但该村超过半数人口为老年人，而垃圾中心的社区聚会功能对他们的福祉至关重要。它鼓励他们与他人交往、保持联系，并获得社区归属感。
有鉴于此，垃圾处理中心被有意地转变为当地社区的一个枢纽。
例如，现场的“kuru-kuru”（循环）商店接收仍可使用、但主人已不再需要的服装、餐具和日用杂物，并将其转赠他人。人们还可以每年借用超过8,000件餐具，从而无需居民为特殊活动购买一次性盘子和杯子。
此外，还有一个旧物再造工艺中心。居民将他们不再需要的旧和服送到这里，然后主要由当地的老年女性利用废弃材料制作成各种产品。
“无论如何，镇上的每个人都会经过垃圾收集点，所以他们来这里不仅是为了丢弃垃圾，也是为了看看我们的一些物品，并与我们的工作人员交谈。这不仅仅是垃圾收集，更是社区的聚会场所，”坂野说。
没有交通工具前往中心的居民，可以在当地市政厅登记，由专人上门收集其垃圾。
“他们并不将此视为一项垃圾收集服务，而是把它当作与年轻一代社交、聊天的机会。我们去拜访时，他们会准备很多食物，我们会陪他们待一会儿，询问他们的近况，”坂野解释道。
有时，如果居民没有如期应门，他们会通知当地服务机构。有一次，一位老年居民倒在地上，一动不动，于是他们叫来了救护车求助。
“这几乎就像社会福利，”坂野说。“这为日本提供了一个机会，让人们看到垃圾收集服务也可以与社会的其他功能相联系，无论是良好的社区参与，还是政策目标。”
全球潜力
坂野认为，将这一理念复制到全球各地并不困难。她表示，居民通过亲眼看到自己垃圾的去向，能更好地理解循环经济，并希望改变自身的消费习惯。
“我们所拥有的具体要素与我们的地点和地理环境紧密相关。但社区的建设方式，以及迈向零废弃的基本理念，可以在任何地方借鉴，”她说。
“垃圾问题的主要症结在于，居民很少去思考它的去向；它是看不见的，眼不见心不烦。但在垃圾收集中心，我们会公布回收的确切数量、去向以及后续处理情况。
“在这里，他们能看到垃圾去向何处、将变成什么、处理成本是多少，同时也能了解我们如何出售部分资源，为城镇赚取收入。当他们看到价格，或看到某物是否可回收时，就会意识到自己的行为对社区乃至子孙后代都有所贡献。”
2020年
随着2020年日益临近，坂野不无遗憾地承认，若没有更大的体系和更广泛利益相关方的参与，实现100%零废弃的目标将无法实现。她认为，现在是时候开始督促其他各方共同承担责任了。
“如果制造商继续使用不可回收的产品，我们就无法实现100%的目标，”她说。
“产品需要按照循环经济的理念进行设计，实现所有物品都能被再利用或回收。这些行动确实需要推动企业特别是生产商来落实，他们需要考虑产品在使用寿命结束后应如何处理。”
有鉴于此，坂野于2016年启动了“零废弃认证”计划，依据当地商店和企业在减少垃圾、尽可能避免不必要的包装和一次性用品方面所做的努力，授予其相应认证。
“当地商店能发挥巨大作用，”她说。“它们同样是消费者，也会购买产品并将其提供给顾客。如果它们改变采购方式，甚至停止使用某些产品，这将反馈给生产商。”
坂野的终极梦想是看到该项目在全球范围内得到复制。她表示，只要城镇和乡村富有创意，实现80-90%的零废弃进展是可以实现的。
“重要的是，”她呼吁道，“无论遇到什么障碍，都要坚持努力实现100%的目标。世界各国领导人现在应轮到他们行动起来，推动循环经济的实现。”
