• 非法捕捞是第三大利润丰厚的自然资源犯罪。
• 由于供应链本身的复杂性,实现供应链溯源十分困难。
• 《2020金枪鱼溯源宣言》是防止非法捕获的金枪鱼流入市场的重大举措。
您很可能吃过由犯罪分子捕获的海产品。非法捕捞每年涉及高达2600万吨的渔获,价值介于100亿美元至364亿美元之间,使其成为仅次于木材和采矿业的第三大利润丰厚的自然资源犯罪。
非法、不报告和不受管制的捕捞(IUU)既发生在公海,也发生在国家管辖范围内的水域,并且仍是对全球海洋生态系统的最大威胁之一。与此同时,它破坏了全球数十亿人的粮食安全和就业安全。非法捕捞削弱了各国和区域为养护和管理鱼类资源所做的努力,并使负责任的渔民处于极为不利的境地,遭受歧视。从事非法捕捞的渔民和船只的活动,也可能构成其他犯罪、引发其他犯罪,或与其他犯罪相伴而生。与渔业相关的犯罪形式多样,从文件造假、洗钱到人口贩运和侵犯人权,不一而足。
海产品供应链往往十分复杂,而且历来供应链内的信息受到严格保密。对于买卖海产品的企业而言,缺乏产品来源信息和供应链透明度可能带来重大风险。过去,该行业对溯源的关注主要源于食品安全问题。但如今,越来越多的海产品企业公开承诺提供完全可溯源的海产品。当前的挑战在于,这些企业必须能够追溯其产品的来源,以确保所售海产品符合其政策要求,并将相关信息准确传达给消费者。
在2017年联合国海洋大会上,包括零售商和其他金枪鱼供应链企业在内的66家公司签署了世界经济论坛的《2020金枪鱼溯源宣言》,旨在阻止非法捕获的金枪鱼进入市场,并推动金枪鱼渔业在环境可持续性和人权方面取得改进。该宣言还得到了六个国家政府和21个民间社会组织的支持。
顾名思义,溯源——即追踪产品从船只到最终买家的全过程——是《2020金枪鱼溯源宣言》的核心组成部分。该宣言的承诺基于以下四大支柱:
• 金枪鱼溯源承诺
• 承诺打造对社会负责的金枪鱼供应链
• 承诺采购对环境负责的金枪鱼来源
• 政府合作伙伴关系
全球金枪鱼联盟是一个具有包容性的企业联合体,其成员企业高度关注提升金枪鱼行业的可持续性,该联盟正与海洋行动之友合作,积极支持并落实该宣言所列的各项目标。我们认为,改善溯源和透明度将显著促进现有的可持续发展举措。有效的溯源是可持续发展努力的基础,因为它在供应链内建立起透明度和问责机制,使市场能够直接支持渔业绩效的提升。透明度意味着向有关部门和公众提供信息,包括船只捕鱼许可、捕捞活动地点以及渔获和捕捞努力量数据。在切实落实的情况下,透明度有助于改善渔业管理,并促进渔业绩效提升。更高的透明度还能增加识别并制止侵犯人权行为的可能性。
《2020金枪鱼溯源宣言》要求签署方承诺确保“我们供应链中的所有金枪鱼产品均可完全追溯至船只及出航日期,并且该信息可在销售点应要求提供,无论是通过包装还是在线系统”。
但在当今复杂且多层级的海产品供应链中,没有任何一家企业能够单独实现其产品的完全溯源。事实上,当前迫切需要一套全球统一商定的标准,以确保渔民、加工商、贸易商和零售商在不同地区和细分市场中使用的溯源系统能够无缝共享关键数据。
幸运的是,此类标准即将问世。过去几年间,名为全球海产品溯源对话(GDST)的倡议与供应链成员(包括多个全球金枪鱼联盟合作伙伴)合作,就两个关键问题达成了全球共识:
• 满足日益增长的商业和监管需求(即证明产品合法性、促进可持续发展并避免代价高昂的丑闻)所需的标准化数据类别(称为“关键数据要素”)是什么?
• 为使专有溯源系统能够快速、有效地相互通信,并且企业无需在每次与新客户或供应商合作时都投资购置新的信息技术,所需的信息技术格式和标准化数据共享做法是什么?
名为“GDST 1.0”的新标准将于下月在美国波士顿举办的北美海产品博览会期间正式发布。对全球金枪鱼联盟及其合作伙伴而言,这无疑是个好消息。事实上,基于“全球海产品溯源对话”的方法与《2020金枪鱼溯源宣言》承诺之间的强大协同效应,全球金枪鱼联盟已确定,认可并落实即将发布的标准是企业履行其溯源承诺的重要步骤。
世界经济论坛在海洋领域开展了哪些工作?
要让全球渔业在一夜之间实现从鱼饵到餐桌的透明和可溯源,并无简单的解决办法。但只要全球共同努力推进这些举措,我们就有很大机会实现这一目标——届时,您便可以放心地享用尼斯沙拉或金枪鱼排,而无需担心海洋生态系统或捕捞和加工您所食用鱼类的人员因此受损。
