全球有42亿人无法获得安全管理的卫生服务。
循环经济模式下对处理后污水进行再利用,可能使数十亿人受益。
污水处理与再利用还可直接带来气候效益。
在南非第三大城市德班,自2001年以来,每天有相当于13个奥运标准游泳池容量的污水经处理后,被一家造纸厂和一家当地炼油厂用于工业用途。
该市与一家民营环境服务公司之间的公私合作伙伴关系(PPP)使这一成就得以实现。这也很好地说明了污水再利用如何帮助一些城市应对严重的水资源短缺问题。
污水再利用——即对来自下水道系统的水进行回收和再利用——可能会引发人们所说的“恶心”因素。人们天然地对再利用源自马桶的水感到抵触,尽管这实际上相当普遍。污水再利用已存在数千年。
在伦敦,相当一部分饮用水是通过泰晤士河间接回收的,泰晤士河是这座英国首都的主要水源。纳米比亚温得和克也在这样做,那里自1965年起就运行着一项直接饮用水再利用计划。
在印度、新加坡、墨西哥和西班牙等其他地区,再利用水可为关键产业提供宝贵的水源,减轻对有限水资源的需求。发电厂、炼油厂、工厂和生产车间,包括例如那些汽车行业的企业,都可以使用再利用水。
需求十分迫切。不仅有42亿人无法获得安全管理的卫生服务,而且全球80%的污水未得到充分处理。全球多达36%的人口生活在水资源匮乏地区,而到2050年,在快速城市化的背景下,水需求预计将升至55%。
与此同时,气候变化正使淡水供应的不可预测性和波动性日益加剧。联合国估计,到2050年,将有18亿人生活在绝对缺水的国家或地区,其中撒哈拉以南非洲的水资源紧张国家数量在所有地区中最多。
新冠疫情加深了人们对可靠供水匮乏的范围及后果的认识,并影响了供水公用事业进行必要资本投资的能力。受冲突和社会脆弱性影响的国家尤其容易面临水资源挑战以及供水服务恶化的问题。
这一切之所以重要,是因为正如世界银行所言,供水和卫生设施获取方面的缺口,是经济发展、消除贫困和可持续发展面临的最大风险之一。
市政废物和水务也是一个投资机会。国际金融公司的分析发现,如果新兴市场城市在新冠疫情后的复苏中重点发展低碳水务和废物处理,它们可以带动多达2万亿美元的投资,并到2030年创造超过2300万个新就业岗位。
国际金融公司的一项分析发现,如果新兴市场城市在新冠疫情后的复苏中重点发展低碳水务和废物处理,它们可以带动多达2万亿美元的投资,并到2030年创造超过2300万个新就业岗位。
循环经济模式下对处理后污水进行再利用,有望为数百万人带来益处。它可以为工业、农业以及偶尔用于饮用的用途提供可靠的水源,与海水淡化或跨流域调水等替代水源相比,通常投资成本更低、能耗也更低。
国际金融公司估计,生产非饮用再生水的成本可低至每立方米0.32美元,生产饮用水的成本为0.45美元,而海水淡化的成本则超过0.50美元。
污水处理结合出水再利用还具有重要的直接气候效益。在许多情况下,处理生活污水有助于减少温室气体排放,尤其是甲烷。设计良好的污水项目可实现更好的污泥管理方案,例如甲烷捕集和能源生产,这有助于减缓工厂运营产生的温室气体排放。
此外,水资源再利用可通过提供额外且可持续的淡水来源,助力城市适应气候变化。
水资源再利用可通过提供额外且可持续的淡水来源,助力城市适应气候变化。
全球大多数海水淡化项目由民营部门开发和融资。然而,随着新兴市场的国家和地方政府在满足水和卫生需求方面持续面临重大缺口以及预算约束,结构良好的污水处理与再利用公私合作伙伴关系正日益被视为一种可行选择。
水资源再利用项目确实存在特殊挑战。一方面,水务具有很强的地方性,没有任何两个项目是相同的。水务通常也由地方分散管理,地方公用事业机构可能缺乏资源和能力,而对高风险和资本成本的认知也可能引发担忧。
国际金融公司看到了在这一领域提供协助的巨大机遇。通过我们新推出的世界银行集团“扩大再水化”(Scaling ReWater)倡议,国际金融公司正在帮助消除污水处理与再利用领域的投资障碍,同时兼顾可负担性问题。
“扩大再水化”是一套工具包,提供交易咨询、具有竞争力的融资方案、更简便的招标程序以及一种全面的方法,旨在动员来自公共和私营来源的混合融资。我们的总体目标是撬动私人资本,加快新兴市场污水处理厂的建设。世界银行集团欢迎与合作伙伴携手实现这一目标的机会。





