现在是巩固我们在改善空气质量方面所取得成果的时候。
开放并重新利用街道,可能降低空气污染,改善数百万人——尤其是儿童——的健康。
我们可以做到这一点,但需要创造力和政治意愿来推动真正的变革。
我们生活在动荡的时代。我们所期望的世界与我们所见的世界之间的差距,似乎同时变得更近也更远。COVID-19是一场前所未有的全球公共卫生危机,影响着我们的集体福祉和财务安全。这场疫情对所有人都有影响,并且对世界上最脆弱的群体打击更为严重。
新冠病毒也暴露了全球交通网络的脆弱性。它凸显了迫切需要更公平、更具创新性地利用街道空间,以促进健康和幸福,并为安全互动提供空间。现在是巩固广泛转向积极出行、保护公共交通并将污染车辆移出街道的时候。另一种选择——即人们退回到旧的私家车出行——则会带来“汽车末日”的前景,空气污浊、道路危险。
我们所有人都需要呼吸洁净的空气。儿童特别容易受到污浊空气的伤害,因为他们的身体和免疫系统仍在发育。幼儿的呼吸频率是成人的三倍,这意味着当空气受到污染时,他们吸入的污染物量是成人的三倍。有证据表明,空气污染可能会增加人体对肺炎的易感性,同时还会引发或加剧多种其他发育影响,从神经系统疾病到哮喘。
我们尚未完全了解新冠病毒与空气污染之间的所有联系。新出现的研究表明两者之间存在关联,而且过去接触空气污染很可能导致某些健康状况,从而增加罹患重症的易感性,甚至空气污染中的细颗粒物可能在传播中起作用。证据表明,接触有毒空气已使全球各地社区的健康状况恶化。这使处于脆弱境地的人群更容易受到COVID-19最严重的影响,导致最贫困和最脆弱人群的住院和死亡人数增加。
同时,在危机期间,由于政府为保护公众健康采取了果断行动,空气质量几乎立即得到改善。封锁以及加强身体距离措施导致排放出现短暂停滞,其对空气污染的影响,成为暴风雨天空中一道重要的“银边”。全球各地城市的空气污染急剧下降,这带来了此前几乎难以想象的快速变化——例如清澈的天空、恢复的景色和鸟鸣声。我们不能回到过去的状态,更不能走向私家车取代公共交通出行、从而造成额外环境“汽车末日”的未来。今天是首个“蓝天清洁空气国际日”,这是联合国大会通过的一项决议,旨在展示成功案例并推动改善空气质量的行动。这一天将每年庆祝,以表明变化是可能的。
五年前,“柴油门”丑闻动摇了人们对官方汽车排放测试体系的信心,全球仍有数百万人在驾驶危害公众健康的车辆。2017年,国际清洁交通委员会(ICCT)估计,2015年,全球与柴油车道路氮氧化物排放相关的过早死亡人数达10万人,其中约3.8万人是由于实验室测试失败而直接导致的“超标”排放。
这些数字令人震惊,本应促使人们从根本上重新思考出行方式。然而,尽管大众汽车被处以巨额罚款,但迄今为止对购车决策的影响相对有限。2019年电动汽车仅占全球汽车销量的2.6%,且目前仍只占汽车保有量的1%。
是时候改变了。真实城市排放倡议(TRUE)推出了一款“清洁汽车检测器”(见下图),让人们能基于车辆实际道路测量数据,更好地了解自己车辆的真实排放情况。其中大多数车辆被评为较差。当面对污染车辆的现实时,我们还愿意继续驾驶这些车辆、让街道充满烟雾吗?
对我们许多人来说,疫情使我们有更多时间反思旧有通勤模式的徒劳。新设的临时自行车道已将巴黎及其他城市的街道改造为自行车和电动滑板车的“高速公路”。积极出行还有其他益处;例如,身体活动增加与健康改善相关,这对于在冬季可能出现的潜在“第二波”感染来临前增强身体韧性很重要,同时还能释放内啡肽,提升情绪并有助于获得幸福感。
目前,人们的关注点正转向如何利用空前的经济复苏计划,推动一场保护健康、福祉和生计的绿色产业革命。随着儿童重返校园,他们会步行或乘坐公共交通,还是私家车使用量会上升?伦敦率先采用了“学校街道”——封闭学校门外的道路,以增加步行空间,并激励积极出行,无论是“停车后步行”还是步行或骑行。我们是否都需要更大的SUV型车辆?国际能源署表示,车辆尺寸的这种上升是自2010年以来全球二氧化碳排放增长的第二大贡献因素,仅次于电力行业。
所谓的开放街道、共享街道或完整街道,可能有助于构建具体的COVID-19应对措施以及封锁后“重新开放”的策略。这类街道可被视为允许更多用途,而不仅限于车辆通行,它在交通功能之外,还增强了街道的公共空间功能。虽然形式多样,但每种都涉及为更广泛的用户和各代人共享街道空间,支持更多出行方式,例如步行、骑自行车和乘坐公共交通,还支持更多活动,如逗留休息、社交互动、玩耍和商业活动。开放街道几乎总是限制私家车通行,以腾出空间用于其他用途。封锁措施让这些可能性变得显而易见。COVID-19为在此基础上继续推进、并探索在重新开放时哪些措施可以保留,提供了一个机会之窗。
我们需要为孩子们打造街道,并且必须继续开放街道。来自世界各地的令人振奋的试点项目表明,以不同的方式规划城市——包括街道层面——是可行的,并且以儿童为先能够创造更好的生活空间。虽然有些出行可能需要车辆,但很多并不需要。对于需要用车的情况,请花些时间了解您车辆的排放情况。尽管街道将继续承担交通功能,但其公共生活功能可以得到提升。
新冠疫情表明,这需要的结构调整比你想象的要少,但它也关乎创造力、创新性法规和政治意愿。让我们减少不必要的排放,转向更高效的零排放车辆,并以新的街道用途为此次事件留下持久而积极的遗产:为儿童及其照护者打造更清洁、开放、安全的街道。







