联合国塑料污染条约从愿景走向行动的倒计时已经开始

Plastic trash pollutes the beach in Bali, Indonesia.
Plastic trash pollutes the beach in Bali, Indonesia.Image: Reuters/Johannes P. Christo
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  • 拟议中的联合国《塑料污染问题条约》旨在确立全球规则,以遏制塑料的使用及其向环境中的泄漏。

  • 谈判方必须采取“先启动、后加强”的方式,以避免拖延。

  • 需要对生产者责任延伸(EPR)规则作出更清晰的界定。

我们支持制定一项雄心勃勃、切实有效且具有法律约束力的联合国条约,以终结塑料污染。作为一家在全球范围内开展业务的企业,我们需要全球性的规则和措施来营造公平的竞争环境,使我们能够在全球范围内推动变革并尽一份力量。我们认为,各国政府应通过条约中的约束性条款制定统一的监管规定。这些规定应侧重于减少和循环利用塑料,同时防止塑料泄漏到我们的环境中,并对已泄漏的塑料进行治理。

我们的立场

谈判方现在就需要着手行动,采取“先启动、后加强”的方式。在距离外交大会仅剩一年多的谈判时间内,他们必须确保条约包含从一开始就能全面实施的关键条款,并确保其具有灵活性,能够随着时间推移进一步扩充和更新有关产品设计、生产者责任延伸等主题及其他方面的技术附件。

零号草案是联合国会员国开始讨论的良好基础。它朝着在塑料全生命周期内实现统一监管迈出了正确的一步,同时为关键政策领域的额外会期间工作奠定了基础。

塑料污染:曙光在望?
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我们仍可以做的事

必须更清晰地界定生产者责任延伸(EPR)规则,要求将特定产品或包装引入一国市场的企业负责资助并推动其消费后的收集和处理工作。

公共部门和私营部门均可共同制定生产者责任延伸制度的相关条款,针对不同行业采取适当的方式。这意味着消费品包装的管理方式可以不同于渔具或建筑设备。在为数以百万计的非正规部门废物工作者及合作社工人制定生产者责任延伸立法时,还应考虑包容性“公正转型”的相关表述。

此外,还需要就如何确定应纳入生产者责任延伸法规的优先产品类别提供指导。展望未来,应建立审议机制,使条约的管理机构能够修订、更新并扩充关于生产者责任延伸指南的附件。

下一步

下周在内罗毕召开的国际谈判委员会会议,为我们重新审视如何生产、使用和看待塑料,从而为世界带来积极变化,提供了难得而真实的机遇。我们希望谈判能够在“零号草案”的基础上取得进展,并达成启动附件会期间工作的一致意见。我们将与全球塑料条约商业联盟的其他成员一同出席会议。让我们把握这一千载难逢的机遇,统一塑料监管,使企业成为积极变革的推动力量。

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