到 2030 年，仍有大约五分之一的海洋需要保护。
扩大海洋保护区的同时，必须努力提高其有效性，因为只有 3.5% 的海洋被认为得到了充分保护。
有效的保护取决于地方领导、强有力的治理、长期资金、科学专业知识、数据和技术。
上周，在联合国大会期间，世界经济论坛启动了…… 海洋行动愿景之友 为 2030 年制定优先事项，为国际社会在海洋保护方面做出雄心勃勃承诺的十年中的最后几年设定了优先事项。
其中影响最大的就是30x30。 昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架各国政府同意到 2030 年保护至少 30% 的海洋和沿海地区。距离目标期限不到四年，现在的挑战不再仅仅是宣布新的保护措施，而是确保这些措施能够有效实施。
根据海洋保护研究所的《海洋保护地图集》项目，目前海洋保护区覆盖了约 9.8% 的海洋。
研究人员发现，至少有一半现有的海洋保护区仍未得到实施或在运行中无效（即， 不相容 （生物多样性保护）和《海洋保护地图集》报告称，目前只有约 3.5% 的海洋得到了专家认为足够的保护。
史密森尼热带研究所（STRI）最近的一份报告显示， 弥合实施差距：有效推进海洋30x30计划的能力建设探索了一种通过能力发展和共享来改变这种状况的方法——通过增强技能、扩展知识和提供组织支持来增强个人、机构和系统的能力，从而提高绩效并实现共同目标。
他们的研究表明，只有人人尽责，我们才能实现共同的“30x30”生物多样性目标，并带来相关的社区效益。他们可以通过抓住区域性、协调一致的能力建设机遇，将保护区划转化为持久有效的保护措施来实现这一目标。
因此，30x30 的下一阶段必须同时应对两个挑战：大幅扩大保护区面积，同时提高现有保护措施的质量。
海洋行动之友的愿景体现了从雄心壮志到切实行动的转变，它将来自政府、企业、科学界和民间社会的领导人聚集在一起，共同探讨将全球承诺转化为持久成果所需的实际条件。
短期资金可能支持划定海洋保护区，但无法提供管理、监测和执法所需的持续资源。
是什么让海洋保护发挥作用？
史密森尼热带研究所的报告明确指出，不存在单一的成功海洋保护模式。不同区域的生态、政治、经济和社会环境差异巨大，治理结构、资金需求以及与海洋的关系也各不相同。因此，保护措施必须立足于区域和地方实际情况。
强大的机构和地方领导力至关重要。保护区需要具备长期管理所需的技能、资源和权威的人员，并需要政府、土著人民和当地社区、科学家、民间社会、企业和金融机构之间持续的伙伴关系的支持。
因此，能力建设的范围远不止于培训。它涵盖了使保护工作取得成功的有利环境：稳定的治理和政策；长期且易于获得的资金；包容性的利益相关者参与；获取数据和技术的途径；生态和社会优先事项的整合；以及有效的公共沟通。
挑战在于确保这些条件能够支持实际执行，并且地方机构有能力长期维持这些条件。
为有效保护提供资金
金融领域生动地展现了这一挑战在实践中是如何体现的。可持续海洋融资正通过蓝色债券、专项基金和混合融资机制不断发展。在2025年蓝色经济与金融论坛上，超过 现有投资额达250亿美元 已确定并落实到 2030 年的 87 亿欧元新承诺。
然而，资金的可用性并不能保证有效保护。
短期资金或许能够支持海洋保护区的划定，但却无法提供管理、监测和执法所需的持续资源。此外，尽管地方组织往往具备实现保护目标的优势，但它们在获取国际资金方面也可能面临诸多障碍。
因此，挑战在于如何更有效地将不断增长的财政资源与长期的保护需求联系起来。这意味着要提供持续的支持，改善当地执行人员的准入条件，并确保负责管理保护区的人员拥有足够的资源，以便长期有效地履行职责。
将技术与能力连接起来
技术 这也带来了类似的挑战。卫星、人工智能和数字海洋平台的进步提高了我们监测海洋生态系统、侦测非法活动和了解环境变化的能力。但是，仅仅获得更好的信息本身并不能带来更好的管理。
在许多地区，培训不足、数字基础设施匮乏以及制度支持不足，制约了政府、保护区管理者和沿海社区有效利用这些工具的能力。因此，对技术的投资必须与对应用技术的人员和机构的投资相匹配。
挑战在于如何更有效地将技术进步与管理需求相结合。随着保护区扩展到更大、更偏远的地区，更完善的数据可以加强监测和执法，但这只有在保护区负责人具备将信息转化为行动所需的技能、系统和权限时才有可能发生。
汇集资源和专业知识
随着2030年的临近，将这些要素整合起来将变得越来越重要。全球海洋大约五分之一的面积必须在不到四年的时间内得到保护，这需要在国家管辖水域和国家管辖范围以外的区域都取得进展。
这种扩张的规模和速度使得质量与覆盖范围同等重要。实现“30x30”目标不仅需要新的保护区，还需要相应的治理、资金、伙伴关系和技术能力，以确保保护工作的持久性并带来可衡量的生态效益。
海洋行动之友愿景组织正是在此发挥作用，助力塑造下一阶段的发展。通过汇聚政治领导力、区域专业知识、资金和创新力量，该倡议能够帮助改善保护环境并扩大解决方案的规模。
世界已经明确了其宏伟目标。从现在到2030年，我们的任务是将这一目标转化为持久的成果。最终，评判“30x30”计划的成败，不仅在于保护了多少海洋，更在于这些保护措施取得了怎样的成效。
安娜·斯伯丁也是该组织的成员之一 海洋行动之友，由世界经济论坛海洋议程召集的小组。
