伦敦低排放区的新研究发现,该区域使污染水平降低了四分之一以上

Emissions of PM2.5 particulates within the ULEZ are estimated to have dropped by 19%, or 80 tonnes.
Emissions of PM2.5 particulates within the ULEZ are estimated to have dropped by 19%, or 80 tonnes.Image: Unsplash/Mougrapher
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  • 伦敦超低排放区(ULEZ)于2019年启用,旨在减少道路车辆造成的污染。

  • 新研究发现,由此,该区域内外的空气污染均已显著降低。

  • 超低排放区计划于2023年8月扩大范围,旨在为另外500万名伦敦居民减少空气污染。

至少有四十亿人,即超过全球人口的一半,居住在城市地区。

伦敦居住着超过900万人。与大多数其他大城市一样,空气污染是一个严重问题。

伦敦繁忙道路上的交通造成了该市近50%的空气污染。据估计,2019年有4,000名伦敦居民因长期接触污浊空气引发的疾病而过早死亡。大伦敦市政府(GLA)表示,如果不采取进一步行动,未来三十年内,超过五十万名伦敦人将患上与空气质量相关的疾病。

一些最危险的空气污染物包括氮氧化物(NOx),它会损害人体心脏和肺部;以及细颗粒物(PM2.5),它能穿透肺部并进入血液,增加患癌症、中风、心脏病和肺病的风险。

伦敦推动空气质量改善的举措

伦敦于2003年首次着手解决交通流量和排放问题,在市中心设立了拥堵费。2008年,低排放区(LEZ)成立,旨在解决以大型商用车辆为重点的空气质量问题。

2019年,超低排放区(ULEZ)设立,其排放标准更为严格,同时适用于汽车和摩托车,并于2021年扩展至全市更大范围。区域内污染较严重车辆的驾驶人须每日缴纳15美元的费用。

去年年底,伦敦市长萨迪克·汗确认,超低排放区的最新扩展范围将于2023年8月正式生效。此举将把现有计划扩大至伦敦郊区,并惠及估计多出的500万名市民。

自2023年8月29日起,超低排放区的面积将增加一倍以上。Image: GLA

伦敦空气质量的改善

大伦敦市政府委托开展的一项新研究发现,于2019年推出并于2021年扩展的现行超低排放区计划,已对减少伦敦污染产生了重大影响。

研究发现,自2019年以来,超低排放区内的氮氧化物排放量减少了5,000吨,即26%。在整个伦敦,其排放量下降了23%(13,500吨)。

据估计,超低排放区内的PM2.5颗粒物排放量下降了19%,即80吨。同期,整个伦敦的PM2.5水平减少了180吨,即7%。

研究发现,自2019年以来,超低排放区内的氮氧化物排放量减少了5,000吨,即26%。Image: GLA

报告的证据还表明,超低排放区似乎并未促使道路交通绕行该区域边缘以避免缴纳费用。

大伦敦市政府表示:“边界道路上的所有空气质量监测点均记录到二氧化氮(NO2)浓度的大幅下降;与没有超低排放区的情况相比,估计减少了19%至27%,且影响随时间推移而增强。这表明……污染并未转移到边界地区。”

超低排放区减少了车辆数量,并使车辆更加清洁

报告还指出,区域内的交通流量和车辆总数均有所下降。2022年10月,超低排放区内日均车辆数量减少了47,000辆,降幅为5%。

扩展范围实施一年后,日均在该区域行驶的绝大多数车辆(94.4%)符合超低排放区标准。与2017年宣布扩展计划时相比,这一比例增长了39%。

研究发现,行驶于伦敦道路上的车辆也在变得更加清洁。污染较严重的车辆减少了近60%,日均减少74,000辆。

这在一定程度上归因于私人租车及网约车公司(如优步)向电动汽车的转型,这些车辆的日均行驶里程远高于私家车。

“在伦敦,优步司机的电动化速度是普通人群的八倍,”优步可持续发展战略负责人克里斯·胡克(Chris Hook)表示,“市政厅推出的先进政策,如超低排放区及电动汽车免征拥堵费等,在帮助伦敦成为优步电动化进程中的全球领先城市方面发挥了重要作用,我们的目标是于2025年成为全面电动化的平台。”

超低排放区还降低了伦敦的碳足迹。大伦敦市政府表示:“自2019年以来,累计估计超低排放区使伦敦车辆的二氧化碳排放量在四年间减少了约80万吨,与没有超低排放区的情况相比节省了3%。在超低排放区范围内,这一节省量为29万吨,同期减少了4%。”

伦敦的超低排放区很快将覆盖整个城市。
伦敦的超低排放区很快将覆盖整个城市。
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对超低排放区扩展的反对意见

部分地方议会和政界人士批评了伦敦市长萨迪克·汗进一步扩大超低排放区的计划,据《卫报》报道。

批评者称,居住在伦敦外围郊区的人比伦敦内城居民更依赖汽车。他们认为,要求使用旧款、不达标车辆的人定期缴纳超低排放区费用,或购买更新款的符合超低排放区标准的车辆,是不公平的。

然而,在汗市长发布在推特上的视频中,他表示,必须推进最新的扩展计划,以提供更清洁的空气并保护公众健康。

大伦敦市政府表示,在伦敦外围道路上行驶的车辆中,有五分之四已符合超低排放区标准,并且一项1.32亿美元的报废计划将有助于“为残疾人士、低收入伦敦居民、慈善机构及个体经营者提供支持,帮助更换污染最严重的车辆”。该机构还表示,超低排放区收取的全部费用都将重新投入城市公共交通基础设施。

加快全球交通转型

出行领域的温室气体排放量预计到2050年将翻一番。道路车辆约占出行领域排放量的三分之二,并造成城市中一半以上的空气污染。

全球新出行联盟是由世界经济论坛发起、并得到气候工作基金会支持的平台。该平台旨在支持向更清洁、更安全且更具包容性的交通系统转型。

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