中国的经验表明，一个框架如何将生态价值转化为标准、数据和可投资项目，从而帮助缩小自然融资缺口。
自然不仅是环境问题，也是重要的经济资源。全球超过一半的国内生产总值（GDP）—— 约58万亿美元 ——对自然系统具有中等或高度的依赖性。然而，全球生物多样性融资缺口已经扩大。 从2020年的每年约7110亿美元，到如今的每年约9420亿美元。。
然而，生态价值难以转化为经济效益。许多有益于自然的活动虽然能在长期内产生公共效益，但其收入来源不确定，风险难以评估，且成效难以衡量。因此，银行和投资者往往难以区分真正有益于自然的活动和贴有“绿色”标签的传统项目。
弥合差距需要的不仅仅是新的金融产品，更需要一个能够将生态价值转化为标准、数据、可投资项目、风险分担机制和可信成果的体系。中国在将绿色金融体系拓展至生物多样性金融领域方面的经验，为我们提供了一个有益的借鉴。
那么，自然融资如何才能超越资助独立的保护项目，成为为实体经济转型提供融资的主流体系呢？
自然金融需要的是通用语言和可靠的衡量标准，而不仅仅是资金。生态数据必须转化为可用的金融信息，从而影响信贷决策、定价和投资组合管理。公共融资应该改善新兴项目的风险收益状况，而不是永久取代私人融资。
自然市场也必须围绕诚信和可衡量的结果来构建，因为如果没有保障措施，快速扩张可能会破坏信任。
中国如何让自然保护更容易获得资金支持
中国的经验提供了一系列实验，展示了如何在实践中检验这些命题。
构建通用语言
政策框架设定了市场方向、空间边界以及对合格活动的共同定义。中国已通过生态保护红线、国家公园和生态补偿等措施构建了部分基础。
2025年，中国人民银行（央行）编制了生物多样性融资试点目录，涵盖四大类87项经济活动，从可持续资源利用和生态系统恢复到…… 基于自然的解决方案 以及在自然敏感领域开展有利于生物多样性的活动。目前正在26个省市进行试点。
目录只能回答第一个问题：哪些项目符合条件？为了证明其真正的效益，金融机构还需要采用“活动+条件+指标”的方法。例如，一个林业项目除了植树造林外，还应评估其在土地利用变化、森林砍伐、栖息地连通性和社区利益方面的保障措施。基线、指标和独立核查才能将标签转化为证据。
为实体经济转型提供融资
近一年来应用该目录的经验表明，生物多样性融资正在从独立的保护项目扩展到农业、林业、采矿、基础设施和海洋相关行业的自然友好型转型。
再生农业、可持续林业和矿山修复与可再生能源和当地生计联系起来，可以将自然成果与传统行业的竞争力和韧性联系起来。
金融机构也在关注内部问题。中国银行成为首批加入……的中国银行之一 自然相关财务信息披露工作组（TNFD）近 40 家国内机构开始进行与自然相关的披露或试点工作，并发表了 20 多份与 TNFD 建议相一致的报告。
信息披露应将土地利用变化、森林砍伐和水资源压力纳入信贷决策、定价和投资组合管理，认识到自然损失可能转化为银行面临的物理风险和转型风险。
将生态数据转化为金融信息
卫星遥感、地理空间数据和人工智能可以支持低成本的筛查和生态监测。一些地方商业银行已开始探索利用空间和气象信息来筛查其贷款组合中的环境和气候相关风险。这些工具应作为实地调查和生态专家的补充，而非替代。
在贵州，生物多样性账户利用19项指标评估有利于自然的活动，并将评估结果与优惠的“生态积分”贷款挂钩。通过将分散的生态行动转化为结构化信息，该方法使银行更容易向采取可持续资源利用方式的农民和其他参与者提供优惠贷款。
将金融与自然项目经济学相结合
金融工具需要与相关活动的现金流和风险状况相匹配。生物多样性主题债券可以为恢复和可持续生产提供资金。与可持续发展挂钩的贷款可以奖励零毁林采购或栖息地恢复。森林权、海洋使用权和生态系统服务收入可以支持贷款，而保险可以分担极端天气和人兽冲突风险。
中国的生态导向型发展模式将生态修复与生态旅游、可持续农业和可再生能源等创收活动相结合。生态导向型发展项目可以创造运营收入，用于偿还债务并减少对一次性公共资金的依赖。
当生态效益显著但早期现金流不足时，商业融资往往不足以应对。公共财政可以通过担保、风险补偿、优惠融资、首损资本和基于结果的支付等方式来吸收市场初期无法承担的风险。
中国的 碳排放减少设施 提供了一个相关的先例：银行自行做出贷款决定并承担信用风险，而中国人民银行则为符合条件的低碳项目提供低成本的合格贷款资金。
类似的逻辑也适用于生物多样性融资。在四川省九寨沟县，生物多样性保护基金和风险补偿机制正在鼓励贷款活动。
诚信发展自然市场
许多保护活动缺乏可预测的回报来源。自然市场可以通过将可衡量、额外且经独立验证的成果转化为潜在的保护收入来帮助解决这个问题。但诚信必须先于规模。
生物多样性信用额度需要持久的成果、透明的申报、防止数据泄露和重复计算的保障措施，以及当地社区的公平参与。它们应该支持对自然的贡献，而不是成为国际抵消机制或破坏其他地方自然环境的许可证。生物多样性信用额度国际咨询小组强调了以下重要性： 经核实的成果，包括对自然环境、人民公平和良好治理的成果。
中国正在检验这些原则。在赤水河流域， 亚洲开发银行支持的项目 将结合基于结果的生态补偿和自然信用来调动资金，同时恢复森林、湿地和淡水生态系统。
四川省雅安市位于大熊猫国家公园内，该市采用了一种生物多样性信用框架，将公共部门协调与市场激励相结合，以奖励经科学验证的保护成果。这项制度创新旨在构建高诚信度的本地自然市场，调动私人资本和公共资金，并将收益回馈给自然保护和当地社区。
将COP17打造为落实里程碑
生物多样性缔约方大会第十七届会议 在亚美尼亚首都埃里温，将举行首次全球审查。 昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架 弥合融资缺口仍应是工作的重中之重。以下三个优先事项值得关注：
首先，实用且可互操作的分类体系必须反映各国的生态禀赋、产业结构、贸易联系以及对生态系统服务的依赖程度。分类目录不仅应识别保护活动，还应支持全经济范围内的自然友好型转型。
其次，生态数据需要转化为能够支持金融决策的信息。这就需要更好地了解与自然相关的风险如何在经济系统中传递，以及这些风险可能对金融稳定产生的影响。
中央银行和监管机构可以针对重点地区和行业开展系统性风险评估和情景分析，同时通过跨部门合作整合生态、地理空间、产业和金融数据。这将产生可用于风险评估、信贷决策和投资组合管理的指标。
第三，要更加紧密地协调财政和金融政策。公共融资和发展融资应降低早期风险，加强可投资项目的储备，并创造对高质量成果的需求。政策激励措施不应无限期地补贴项目，而应改善项目的风险回报状况，并吸引私人资本。
中国的经验表明，扩大自然金融规模需要一个相互关联的系统：识别标准、验证数据、降低风险的公共机制、投资金融工具以及为成果付费的可信市场。在一个整合的系统中，自然可以作为经济赖以生存的生产性资产进行管理。
