印度尼西亚正在设立一项新的绿色基金，环保人士和官员表示，该基金应优先保护其热带雨林，并建立碳交易计划，以助力该国实现遏制气候变化的目标。
印度尼西亚环境部上周推出了一个机构，负责管理修复环境损害的资金，并对社区开展教育，以防止进一步的损害。
该机构定于2020年初开始运作，初始资金约为2万亿印尼盾（1.41亿美元），来源包括国家向土地修复付款及环境犯罪案件征收的罚款，以及来自外国捐助方的资金。
印度尼西亚财政部长对记者表示，该机构最多可为环境项目筹集800万亿印尼盾（565亿美元）。
挪威驻印度尼西亚大使维加德·卡勒（Vegard Kaale）对汤森路透基金会表示，如果“使用得当”，这一新基金可帮助印度尼西亚履行其在2015年《巴黎协定》下应对气候变化的国家承诺。
“减少毁林所带来的收入可以惠及那些既在减排、又在保护生物多样性，并且最易受气候变化影响的省份和社区，”他在谈到这个东南亚国家因保持森林存续可能获得的补偿时表示。
印度尼西亚拥有全球第三大热带雨林，也是最大的棕榈油生产国，许多绿色团体指责棕榈油种植导致森林被砍伐以开辟种植园。
大约十年前，挪威与印度尼西亚签署了一项价值10亿美元的协议，以保护其森林；今年，在毁林率下降后，挪威又首次为该国减排支付了款项。
卡勒表示，印度尼西亚有可能增加其气候融资的来源，包括私营部门、国际捐助方和多边组织。
“在印度尼西亚设立一个由政府运营的公共基金，为捐助方提供了一个机会，使其能够更直接、更高效地支持该国政府的政策，”他表示。
他补充说，该基金还可加强印度尼西亚政府内部的协调，并推动绿色投资和应对气候变化的行动，因为有十个部委参与其中。
履行《巴黎协定》承诺
雅加达目前计划制定相关法规，以使该国能够推出碳交易计划。
在此类机制下，希望减少导致地球变暖排放的实体会向那些能够阻止温室气体进入大气的项目购买信用额度，例如保护可储存碳的森林。
“这应当是该基金的核心业务之一，”国际林业研究中心的科学家丹尼尔·穆迪亚尔索（Daniel Murdiyarso）和迈克尔·布雷迪（Michael Brady）表示。
“碳交易计划对印度尼西亚而言至关重要，有助于其履行《巴黎协定》下的国家自主贡献，并因森林保护获得基于绩效的支付，”他们补充道。
与许多亚洲国家一样，印度尼西亚正经历城市化、人口和经济的增长，并正在努力寻找提升电力产能的途径，其中燃煤电厂将发挥重要作用。
但根据《巴黎协定》，印度尼西亚承诺到2030年将温室气体排放量减少29%，在获得国际支持的情况下，这一目标可提高至41%。
Greenpeace Indonesia（绿色和平印度尼西亚）的倡导者安妮莎·拉赫马蒂（Annisa Rahmawati）表示，如果不大幅减少化石燃料的使用并停止毁林，该国将无法履行其《巴黎协定》承诺，也无法发挥其在将全球变暖限制在摄氏1.5度（华氏2.7度）以内方面的作用。
“因此，为森林和泥炭地保护提供资金应成为该基金的优先事项，”她表示。
绿色团体表示，确保新基金及其投资得到妥善监督并保持透明，对于保证其项目成功并吸引资金至关重要。
拉赫马蒂表示，该基金存在优先资助那些主要目标是扩大经济的项目的风险，例如保护区内的大型水坝和基础设施，而非应对气候影响和减少排放。
“提供资金是一回事，但确保所资助的活动能够解决防范和减缓气候变化方面最相关的问题同样至关重要，”她表示。
