没有私人金融,就没有绿色转型。以下是需要采取的行动

A worker inspects solar panels at a solar Dunhuang, 950km (590 miles) northwest of Lanzhou, Gansu Province September 16, 2013. China is pumping investment into wind power, which is more cost-competitive than solar energy and partly able to compete with coal and gas. China is the world's biggest producer of CO2 emissions, but is also the world's leading generator of renewable electricity. Environmental issues will be under the spotlight during a working group of the Intergovernmental Panel on Climate Change, which will meet in Stockholm from September 23-26. REUTERS/Carlos Barria (CHINA - Tags: ENERGY BUSINESS ENVIRONMENT) - GM1E99M16HZ01
'Incentives like rebates and tax credits allowed wind and solar power to expand, by driving down costs for businesses and consumers.'Image: REUTERS/Carlos Barria (CHINA - Tags: ENERGY BUSINESS ENVIRONMENT) - GM1E99M16HZ01
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本周,出席联合国气候行动峰会的世界领导人在重申减少温室气体排放承诺的同时,还讨论了公共部门和私营部门如何携手应对气候变化。他们应聚焦私人金融的作用,没有它,就不会有绿色转型。

本周,世界领导人齐聚纽约联合国总部,回顾全球应对气候变化的努力,并提交新的减排承诺。鉴于气候危机的严峻程度,我们的行动速度远未达到应有的水平。我们在二挡上停滞了太久。要加快变革步伐,需要公共和私营等所有行为体共同努力。

所幸,通过气候金融领导力倡议(CFLI)的工作,一个专注于应对气候变化的私营部门联盟已经在壮大。该倡议由迈克尔·布隆伯格(联合国气候行动特使)牵头成立,旨在应对这一关键问题,在全球范围内调动私人资本。本月,CFLI发布了一份新报告《为低碳未来筹资》《为低碳未来筹资》,该报告概述了如何扩大绿色金融规模,以支持向低碳经济有序转型,并指出了公私合作伙伴关系的机遇,以实现2015年《巴黎气候协定》的目标。

欧洲投资银行(EIB)是全球气候相关项目最大的多边投资方。如今,响应欧洲各国元首及欧盟委员会当选主席冯德莱恩的号召,我们打算扩大雄心,强化欧洲投资银行作为欧盟专属气候银行的角色。通过将气候因素纳入主流并以低碳投资为目标,欧洲投资银行未来十年将能够向低碳项目投入至少1万亿欧元(1.1万亿美元)。

为此,到2025年,欧洲投资银行至少50%的融资将用于气候行动和环境可持续性。到2020年底,我们将使所有融资活动与《巴黎气候协定》的目标保持一致。作为重要的第一步,我们将逐步淘汰依赖化石燃料的能源项目。我们还将把欧洲投资银行打造为绿色金融和专业知识的孵化器,调动各方力量,帮助所有经济体向低碳未来转型。

作为欧盟银行,我们的使命是投资欧洲的未来,而没有哪个议题比气候变化更重要。我们决心之坚定,反映了气候危机的紧迫性。就在今年夏天,欧洲各国遭遇了创纪录的高温,并因去年的干旱而作物减产。许多发展中国家也经历了类似情况。洪水和其他气候驱动的现象如今每年让城市付出数十亿美元的代价,还危及生命。但气候危机同时也带来机遇,因为对新绿色基础设施的投资将创造就业、推动经济增长,并减少笼罩世界城市的空气污染。

投资模式的转变将加速已在进行中的远离化石燃料的进程。市场力量正日益青睐清洁能源而非化石燃料。自2011年以来,美国已有一半以上的燃煤电厂退役,如今该国拥有330万个清洁能源就业岗位,而煤炭开采领域的就业岗位则不足10万个。此外,越来越多的美国城市和州承诺到2050年实现净零排放。它们将获得“超越碳”的支持,这是布隆伯格慈善基金去年发起的一项倡议,旨在倡导美国经济全面脱碳。

作为国际社会,我们不仅必须增加对清洁能源的投资,还必须削减对高污染能源的资金支持。目前,我们实际上是通过化石燃料补贴在为气候变化和空气污染买单。这些公共资金需要转而投向电动汽车及其他将推动绿色转型的变革性技术。此类投资将带来深远回报,尤其是减少空气污染对公共健康造成的巨大损害。

除此之外,我们还可以采取若干额外措施来调动所需资金。首先,我们必须改进数据和信息披露标准。由于企业和投资者长期对气候相关风险一无所知,他们并未认为有必要削减碳排放或保护资产免受极端天气影响。这一情况正在开始改变。气候相关财务信息披露工作组的建议正在帮助企业更可持续地配置资本,并使投资者能够奖励那些认真对待气候变化的公司。

其次,我们必须明确与绿色金融相关的投资风险。城市排放的二氧化碳占70%以上,但发展中国家仅有少数城市拥有信用评级。因此,用于清洁公共交通、节能建筑及其他减排项目的整体投资受到了影响。政府和公共银行可以通过诸如《全球市长盟约:气候与能源》等倡议,做更多工作,帮助城市吸引此类项目的资本。该倡议由欧洲投资银行支持,并由布隆伯格慈善基金共同牵头。

第三,我们需要实现电网现代化。补贴和税收抵免等激励措施,通过降低企业和消费者的成本,使风能和太阳能发电得以扩张。我们现在应当推出类似计划,加快电池储能及其他有前景技术的部署,以克服间歇性问题。此外,更好的电网互联将使风能和太阳能过剩的地区能够向需求大于供应的地区供电。政府可以在这两个领域发挥主导作用,以鼓励更多私人投资进入清洁电力领域。

最后,我们必须继续扩大绿色投资市场。自2007年欧洲投资银行在卢森堡证券交易所发行全球首批绿色债券以来,绿色债券市场已增长至超过1360亿美元。但这在全球1,000万亿美元的债券市场中仍只是沧海一粟。因此,欧洲投资银行正在协助欧盟制定可持续金融的标准分类体系,以便投资者能够进行可比较的对照,如同任何标准债券一样。关于投资碳足迹的更多、更优质信息,将使投资者能够做出明智决策,从而推动更多私人投资流向低碳项目。这就是我们为绿色转型提供资金的方式。

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