2024年联合国生物多样性大会（COP16）在哥伦比亚举行，主题为“与自然和平共处”，强调社会参与以及原住民和地方社区的重要性。
关于生物多样性的COP16是近期记忆中最“蓝色”的会议之一，并取得了重大成果，体现在海洋领域，包括重启具有生态或生物学重要意义的海洋区域进程。
尽管取得进展，大会也强调需要加快行动，以实现2030年《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》目标。
今年10月，全球社会齐聚哥伦比亚卡利，出席《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16），会上还召开了该公约两项议定书管理机构的会议。
参会人数超过2万人，创历史新高，人们寄予厚望。
这种关注并非偶然，这是该公约自通过《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》之后管理机构的首次会议。监测框架和资源调动等议题在议程中备受重视。
作为会议东道国及下一届大会前COP主席国，哥伦比亚选定“与自然和平共处”作为主题，呼应了联合国秘书长与自然和平相处的号召。
该会议又被称为“人民COP”，着重推动广泛的社会动员，以及原住民和地方社区的关键作用。
许多人还将其称为“执行COP”，因为会议重点关注如何最好地为全球生物多样性框架的实施提供资金并监测其执行。
期待与焦虑并存
与大多数COP一样，本次大会不仅是一个谈判论坛，也是全球社会的聚会平台。
本届COP在“蓝区”（即官方代表的主要会议区域）内举办了种类繁多的活动，同时还设有规模空前的“绿区”（公共空间），这是生物多样性COP历史上规模最大的一次。
这为大会注入了充沛的热情与活力，几乎贯穿整个会议，并在持续两周的高强度会期中激励了与会者。
然而，人们也对距离实现全球生物多样性框架的2030年目标所剩时间如此之少感到焦虑。
2024年Protected Planet报告，该报告于大会期间发布，显示海洋和沿海区域中仅有8.4%被保护区及其他有效的基于区域的保护措施所覆盖，凸显了加快努力、到2030年保护地球陆地和海洋30%（被称为“30x30”）的迫切需要。
海洋领域的重大成果
在如此繁重的议程中，海洋依然大放异彩。全球海洋界多元群体召开了大量涵盖广泛主题的边会，并设有专门的海洋日活动及珊瑚礁展馆。
这一势头延续到谈判会场，本届COP在海洋和沿海生物多样性以及岛屿生物多样性问题上通过了两项具有历史意义的决定。
首先，COP就具有生态或生物学重要意义的海洋区域的新的、更加完善的程序达成一致。《生物多样性公约》框架下识别关键和脆弱海洋区域的工作始于2010年，是该公约下海洋工作中最重要的领域之一。
遗憾的是，该进程在长达八年多的时间里陷入停滞，主要出于法律和政治原因。COP16为其注入了新的活力，就识别新的具有生态或生物学重要意义的海洋区域以及更新现有区域的机制达成一致，确保这些机制能够以最先进的科学和知识支持规划与管理。
当前，具有生态或生物学重要意义的海洋区域亟需保护，需要付出大量努力以实现30×30，并为未来实施关于国家管辖范围以外海洋生物多样性的新协定做好准备。
这一具有历史意义的成果表明，基于科学的管理所体现的多边主义能够在政治博弈中持续存在。
填补空白
大会还就填补《生物多样性公约》有关海洋和沿海生物多样性以及岛屿生物多样性工作方案中的空白作出了一项影响广泛的决定，加强与其他重要政府间进程的合作与协同，包括在国家管辖范围以外的海洋区域，并开展“可持续海洋倡议”下的能力建设和伙伴关系活动。
COP16还通过了多项与海洋问题高度相关的重大决定，包括：
通过关于《公约》第8(j)条及其他涉及原住民和地方社区条款的新工作方案。
设立一个多边机制，包括全球基金，以更加公平、公正地分享利用遗传资源数字序列信息所产生的惠益。
关于生物多样性与气候变化的决定，呼吁加强对综合方法的研究，以应对生物多样性丧失、气候变化以及陆地和海洋退化问题。
尽管本次大会并非专门定位为“海洋COP”，但凭借谈判成果以及海洋领域的强大声势，这仍是近期记忆中最“蓝色”的生物多样性COP之一。
一届被缩短的COP
随着会议临近闭幕，议程中的重大问题仍未解决。尽管在最后阶段各方努力延续至深夜和凌晨，但许多代表已离场，导致会议丧失了法定人数（即做出决定所需出席的最低缔约方数量）。仍有待解决的未决问题包括：
生物多样性融资，包括资源调动战略。
全球生物多样性框架的监测框架。
全球审查全球生物多样性框架实施集体进展的机制。
需要安排COP16的特别续会，以最终敲定剩余问题。
无论尚有哪些未决事项，大会都取得了巨大进展，这将推动全球生物多样性框架及其他重要国际协定和框架的实施。这将帮助全球社会实现我们共同的目标：打造健康、可持续、高效的海洋。
