一项旨在保护海洋的具有里程碑意义的新联合国条约，承诺各国政府增加海洋保护资金投入。
《公海条约》还将建立一个海洋保护区网络，目标是到2030年保护我们30%的海洋。
该协定为各国提供了新的法律工具，以便在国际水域设立和管理保护区。
它被视为应对气候变化、生物多样性丧失和污染斗争中的一次胜利。
经过近二十年的谈判，联合国终于就一项旨在保护海洋的具有历史意义的条约达成一致，该条约将为保护国家管辖范围以外水域的生物多样性提供具有法律约束力的协定。
该条约被誉为《公海条约》，这一新协定获得了世界绝大多数国家政府的支持，承诺增加海洋保护资金投入，并在国际水域建立海洋保护区网络，以便各国兑现其在12月举行的联合国生物多样性大会（COP15）上作出的承诺，即到2030年保护陆地和海洋的30%。
新条约还就如何公平分享海洋资源达成了范围广泛的新规则。
谈判主席、新加坡大使李丽娜（Rena Lee）宣布，各方已于周六深夜就文本达成一致，历时逾36小时的艰难最后谈判至此结束。她表示：“女士们，先生们，这艘船已经靠岸了。”
海洋是世界上最大的碳汇，蕴藏着地球95%的生物圈。然而，由于国际水域的规则零散、执行力度薄弱，地球上的大部分海洋极易遭受过度捕捞、海洋酸化和污染等开发利用，以及深海采矿等新兴威胁。
据国际自然保护联盟（IUCN）统计，国际水域中仅有1.2%享有保护地位，其中仅0.8%被列为严格保护区。
世界经济论坛在海洋问题上正在开展哪些工作？
新条约旨在通过为各国提供新的法律工具来设立和管理国际水域的海洋保护区，从而弥补保护水平偏低的问题。各国还承诺，确保所有可能影响海洋生物的活动均须进行环境影响评估，以评估可能造成的潜在损害，并公开此类信息。
绿色团体欢迎这一新义务，并指出环境影响评估在深海海底采矿以及深海碳捕获与封存等新兴活动中尤为重要，因为这些活动的环境影响可能如何演变，存在巨大的不确定性。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，该协定经过各国代表团在纽约联合国总部历时两周的马拉松式谈判后最终敲定，标志着“多边主义的胜利”。
古特雷斯表示，该条约对于应对气候变化、生物多样性丧失和污染这一三重地球危机至关重要。他说：“它对于实现《2030年可持续发展议程》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中与海洋相关的目标和指标同样至关重要。”他提及了去年COP15大会上作出的所谓“30x30”承诺，即到2030年保护全球三分之一的陆地和海洋以维护生物多样性。
观察人士此前曾警告称，鉴于全球约三分之二的海洋位于国家管辖范围之外，如果没有在公海设立海洋保护区网络的新法律权限，各国将无法实现12月在蒙特利尔商定的30x30目标。
《公海条约》还呼吁设立若干新机构和工作组，负责国际海洋保护区管理及环境影响评估的治理与合规工作，并提议设立一项初始前置保护基金。
谈判期间的主要分歧集中在海洋保护区的设立程序，以及如何确保成本和收益得到公平分享上，许多发展中国家缺乏开展公海科学考察的技术或能力。
谈判还就如何管理珊瑚、海藻、细菌及其他海洋资源的利用问题展开了激烈讨论。这些资源日益受到科学界和企业界的青睐，被用于美容和药品生产，以及新兴的碳移除行业。
倡导团体普遍欢迎该条约，并祝贺由英国、美国和中国等国家组成的高雄心联盟（High Ambition Coalition）在促成这一范围广泛的折中协议中发挥了重要作用。
“这是保护自然的历史性一天，也表明在一个分裂的世界里，保护自然和人类可以战胜地缘政治。”格林和平北欧分部海洋问题倡导者劳拉·米勒（Laura Mueller）表示。“我们赞扬各国寻求妥协、搁置分歧，并促成了这项条约，它将使我们能够保护海洋、增强应对气候变化的韧性，并保障数十亿人的生命和生计。”
全球海洋治理与政策资深专家杰西卡·巴特尔（Jessica Battle）表示，该条约标志着各国政府对待海洋方式的转折点，可能带来显著的经济效益。她说：“公海上发生的事情将不再是‘眼不见、心不烦’。”她continued：“《公海条约》将实现我们所需的监督与统筹协调，以确保海洋继续提供人类目前所享有的社会、经济和环境效益。我们现在可以以一种反映相互关联的蓝色经济及其支撑生态系统的方式，审视对海洋的累积影响。”
此次海洋协定距联合国首次设立临时工作组讨论海洋保护已过去19年，距其通过决议制定具有法律约束力的海洋条约已过去8年，距正式开始认真谈判已过去5年。
《公海条约》需经联合国会员国批准。该条约将设立新的缔约方大会（COP），即汇集已批准联合国环境条约的各国政府的政府间会议。与其气候、生物多样性和森林砍伐领域的同类会议相似，新设的海洋缔约方大会将致力于督促各缔约方履行责任、监测进展，并协助建立政策框架，以推动公海保护。
欧盟承诺提供4274万美元，以促进该条约的批准并确保其迅速实施。
“公海海洋保护区在增强应对气候变化影响的韧性方面可以发挥关键作用，”皮尤慈善信托基金海洋治理项目负责人利兹·卡兰（Liz Karan）表示。“政府和民间社会现在必须确保该协定获得通过并迅速生效，且得到有效实施，以保护公海生物多样性。”
