七国集团领导人于2023年5月19日至21日在日本广岛举行峰会。
此次会议可能产生深远影响，有助于加快推动全球经济脱碳、保护自然与生物多样性，并提升循环性。
三大核心要点聚焦于逐步淘汰化石燃料、提升可再生能源发电量以及终结塑料污染。
七国集团（G7）峰会是2023年外交日程中一系列重要多边里程碑活动的首场会议。美国、英国、加拿大、德国、法国、意大利、日本和欧盟的领导人齐聚一堂，G7峰会先于二十国集团（G20）会议及今年晚些时候的其他关键气候外交活动（例如COP28）举行，并在很大程度上为其定下基调。因此，此次会议是应对气候危机的重要活动，为新一年确定了优先事项和行动要点。
今年的G7会议就气候危机取得了一些重要成果。这些成果可能产生深远影响，有助于加快推动全球经济脱碳，并将气温升幅限制在1.5°C，这与《巴黎协定》的要求一致——《巴黎协定》。七国集团领导人还同意采取有针对性的行动，保护自然与生物多样性，并提升循环性，以尽量减少人类对地球的影响。
大部分（70%）温室气体（GHG）排放源于材料的处理与使用。消除浪费和污染将是政府与企业共同的重点工作，通过产品和材料的循环利用以及自然再生来减少排放，并实现《巴黎协定》设定的目标。
世界经济论坛在应对气候变化方面正在开展哪些工作？
七国集团达成了哪些共识？
1. 逐步淘汰化石燃料的方向更加明确
七国集团领导人表示：“我们重申，在全球共同努力的背景下，承诺加快淘汰未采取减排措施的化石燃料，以便最迟在2050年前实现能源系统净零排放，并与将全球平均气温升幅控制在工业化前水平1.5°C以内所需的路径保持一致，同时呼吁其他国家与我们一道采取同样行动。”
这是世界各国领导人在淘汰化石燃料问题上迄今最有力的表态。COP27曾因在淘汰化石燃料方面缺乏雄心而广受批评。谈判代表最终只能同意“[加快]努力推进未采取减排措施的煤电逐步减少并逐步淘汰低效化石燃料补贴”。
因此，七国集团的公报标志着在淘汰未采取减排措施的化石燃料方面，雄心显著提升。政府间气候变化专门委员会（IPCC）将未采取减排措施的化石燃料定义为“在生产和使用过程中未采取能够大幅减少全生命周期温室气体排放量的措施的化石燃料；例如，对发电厂捕集90%或以上的排放，或对能源供应中的逸散性甲烷排放捕集50%至80%”。因此，七国集团此次的措辞实际上排除了未采用碳捕集技术、无法消除发电过程中绝大部分排放的任何发电方式。
不过，也有批评认为，七国集团在淘汰化石燃料方面的步伐不够大。公报提及俄罗斯战争对全球能源供应的影响，以及领导人认为液化天然气（LNG）仍将持续发挥的作用，因为七国集团旨在减少对俄罗斯天然气供应的依赖。与气候倡导团体的期望相反，七国集团领导人指出，对液化天然气的投资“可以适当用于应对当前危机，并弥补危机引发的潜在天然气市场缺口”。此外，与预期相反，领导人未承诺到2035年实现“完全”脱碳的电力部门，而是选择维持2022年提出的承诺，即到2035年实现“完全或主要”脱碳的电力部门。
根据国际能源署（IEA）的数据，七国集团占全球经济的40%、全球发电装机容量的36%、全球能源需求的30%，以及全球与能源相关的二氧化碳（CO2）排放的25%。因此，尽管这些承诺未达到部分人的预期，但仍代表全球在淘汰化石燃料方面的雄心显著提升——特别是如果它们能够带动世界其他地区加快行动。
2. 对可再生能源的承诺更加坚定
七国集团领导人表示：“我们还需要显著加快可再生能源的部署，以及下一代技术的开发与部署。七国集团将通过加强能力建设，助力全球扩大可再生能源规模并降低成本，其中包括：到2030年，各国基于现有目标共同将海上风电装机容量增加150吉瓦，并将太阳能光伏装机容量共同增加至超过1太瓦。”
这一承诺代表了显著的提升，并将使七国集团与国际可再生能源机构（IRENA）开展的分析保持一致，该机构的《2023年世界能源转型展望》发现，全球现有可再生能源发电部署速度不足以使1.5°C的目标保持在可实现范围内。七国集团领导人参考了这一分析，并强调承诺加快可再生能源发电，以符合IRENA将升温限制在1.5°C的路径。
对可再生能源的这一强化承诺也不限于太阳能和风能。七国集团的气候、能源和环境部长在七国集团领导人会议前一个月举行会议，同意使用现代技术加快部署“水电、地热、可持续生物质能、生物甲烷和潮汐能”。
他们还承诺加快开发和部署其他创新能源生产技术，例如波浪能和浮式海上风电，并通过尖端储能技术提升电网整体灵活性与可靠性，以应对依赖天气的可再生能源发电。世界各地正在试验的多种储能技术，能够在风力和日照增强等天气条件导致发电量提高时，在发电地点储存能量，并在需要时将能量释放至电网，例如在用电量通常达到高峰的清晨和傍晚。
除了对可再生能源发电的这些承诺外，七国集团领导人还明确表示，承诺改善关键矿产和材料的供应链。预计在未来几十年内，稀土元素的需求将增长400-600%，以供应对净零经济至关重要的技术，例如电动汽车电池和储能设备。作为我们迈向“净零、循环、气候适应型、无污染和促进自然恢复的经济”的一部分，七国集团领导人强调了资源效率以及供应链循环性在保障供应方面可发挥的作用，并承诺“提升国内与国际上对关键矿产和原材料的环境友好、可持续且高效的回收与再利用水平”。
3. 终结塑料污染
除了塑料对海洋和陆地环境以及人类可能构成的危害之外，塑料也是全球温室气体排放的重要来源。2019年，塑料产生了18亿吨温室气体排放，占全球排放量的3.4%，其中90%的排放来自化石燃料的生产和转化。较高的估算显示，塑料产生的温室气体排放可能会达到约13%的剩余碳预算（截至2050年）。
德国、法国、加拿大、英国和欧盟已加入一个多国联盟，并在去年作出了同样的承诺。但这是其余七国集团成员——日本、美国和意大利——首次作出2040年承诺。
七国集团部长强调，他们“致力于终结塑料污染，目标是到2040年将新增塑料污染降至零”。一些组织对此表示担忧，并指出声明中仅提及“减少新增塑料污染”。
声明称，塑料淘汰将通过“促进塑料的可持续消费与生产、提高其在经济中的循环性，以及对废弃物进行环境友好型管理”来实现。相关行动包括：“处理一次性塑料、不可回收塑料，以及含有有害添加剂的塑料，具体措施包括在可能时逐步淘汰并减少其生产和消费；运用工具将塑料污染的可归因成本内部化；以及处理微塑料的来源、传播途径和影响。”通过上述举措，七国集团旨在“与合作伙伴和利益相关方开展切实有效的接触与合作”。与此同时，全球塑料废弃物在20年间增长了一倍，而仅有9%得到成功回收。此外，联合国表示，到2040年，流入海洋的塑料量将几乎增长两倍。
一年前，在内罗毕，175个国家齐聚一堂，旨在通过制定一项具有法律约束力的联合国条约，于2024年底前在全球范围内终结塑料污染。下一次谈判该条约的会议定于今年5月在巴黎举行。
全球塑料行动伙伴关系（GPAP）是世界经济论坛的平台，致力于将塑料污染承诺转化为具体行动。GPAP借助其召集力，汇聚政府、企业和民间社会的利益相关方，在全球、区域和国家层面推动向循环塑料经济转型。
