世界上最有影响力的七位国家元首正在魁北克会晤。值得庆幸的是,东道主加拿大已将拯救海洋置于讨论的核心。我认为,这次会议可能成为我们竞相在2020年前实现关键可持续发展目标(SDG)海洋目标的转折点。只剩两年时间。
我在世界海洋日向七国集团领导人传达的信息是:机会就在眼前。如果你们向海洋议题发出强有力的信号,就能加快应对地球面临的最紧迫挑战的解决方案:气候变化、粮食安全、经济稳定和污染。你们还将推动私营部门和其他非国家行为体开展创新、投资、创造就业,并扩大现有行动。
种种条件都已具备,我们拯救海洋的使命有望成功。各国、组织、企业和民众正以前所未有的规模团结起来,应对海洋挑战。从海洋塑料污染到保护北极、养护珊瑚礁,海洋从未像现在这样频繁地出现在媒体报道中。势头不断增强。全球意识已被唤起并转化为行动,但这并非一朝一夕之事,而是世界各地的科学家、行动者和海洋事业支持者数十年来持续提高公众意识的成果。如果我们错过此刻以及这一系列机遇,就不仅辜负了长期饱受损害的海洋,也辜负了人类的共同意愿。民众已经表明心声:他们希望拯救海洋。
我乐观地相信我们会取得成功,并且到2030年,我们将修复与海洋之间有时颇具破坏性的关系,使之转变为相互尊重、彼此平衡的关系。我信心十足,是因为我们已有一项全面且得到普遍认可的计划:可持续发展目标14“水下生物”及其十项具体目标。得益于这一全球框架,自2017年世界海洋日我们在联合国发出行动呼吁以来,过去12个月中我见证了前所未有的倡议浪潮。世界各地有无数解决方案正在带来改变。必须迅速加快并扩大这些方案的实施。这正是七国集团能够发挥作用之处。
SDG14的四项目标计划于2020年前实现。这些目标应成为七国集团会谈的优先事项。其中两项涉及渔业:承诺通过终止过度捕捞、IUU(非法、未报告和无管制)捕捞及破坏性捕捞做法,将鱼类种群恢复到可持续水平;以及承诺禁止助长这些有害捕捞形式的补贴。七国集团中的主要渔业国家可以决定我们能否实现这些目标。

七国集团可以设定并实现一项雄心勃勃的国内过度捕捞最低目标。它们可以与发展中国家建立伙伴关系并投入资金,加快向最易遭受IUU捕捞影响的地区转移海洋监测和执法技术;还可以坚定主张禁止有害渔业补贴,无论是在当前,还是在2019年的世界贸易组织(WTO)会议上。每年最多拿出300亿美元补贴有害捕捞,无异于把好钱扔进无底洞,因为这维持了本来无利可图的破坏性捕捞。是时候切断资金来源了。
另外两项2020年目标明确聚焦海洋保护:可持续管理和保护海洋及沿海生态系统,增强其韧性并采取行动加以修复;以及保护至少10%的沿海和海洋区域。得益于英国、美国、智利、墨西哥等国新建了大片海洋保护区(MPA),过去12个月又有660万平方公里海域纳入全球海洋保护区网络。目前该网络覆盖了7.26%的海洋。七国集团中在这一目标上进展落后的国家可以迎头赶上,让我们在2020年收获一项值得庆祝的明确成果。
七国集团拥有巨大的政治和经济影响力。我希望它们倾听本国民众和科学家的声音,重申对SDG14的承诺。我希望它们承诺采取各项举措并进行投资,让世界各地的点滴努力汇聚成巨大的行动浪潮,实现2020年海洋目标。无论你像我一样来自南太平洋的一座小岛,还是来自像七国集团东道国这样幅员辽阔的北方国家,没有健康的海洋,就不可能拥有安全、可持续的未来。我们所有人都有责任——世界上最强大、最富裕的国家尤其如此——兑现我们对地球蓝色半边的承诺。





