2026年领导者如何应对森林融资难题

Forests absorb carbon dioxide and release oxygen, regulate the water cycle and provide a habitat for a vast array of plant and animal species.
The Forest Finance Roadmap, published by the Forest and Climate Leaders Partnership (FCLP) during New York Climate Week in September 2025Image: Geio Tischler/Unsplash
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  • 森林吸收二氧化碳并释放氧气,调节水循环,并为种类繁多的动植物提供栖息地。

  • 森林的真正价值直到近几十年才得到充分认识,尽管已取得进展,但仍有许多工作要做。

  • 森林未来联盟等倡议激励集体行动,以保护、恢复和管理全球森林。

几个世纪以来,森林被视为发展的障碍或有待砍伐的资源。直到近几十年,其真正价值才得到充分认识。

森林吸收二氧化碳(CO₂)并释放氧气,调节水循环,为种类繁多的动植物提供栖息地,并对生计和经济增长做出重要贡献。

因此,在过去二十年里,森林的保护、恢复和管理在全球讨论中占据突出位置。但尽管已取得进展,仍有许多工作要做。

遏止森林砍伐的2030年承诺可追溯至2014年,当时近200个公共、私营和民间社会组织共同支持《纽约森林宣言》的目标,即到2030年遏止森林砍伐。

在COP26会议上(该会议2021年在格拉斯哥举行),来自140个国家的领导人重新承诺,在实现可持续经济发展的同时,于2030年前遏止并扭转森林损失。此承诺在COP30上再次被重申并受到关注。该会议于2025年在贝伦举行,森林和土地利用变化在行动议程中受到更多关注。

近年来,政策承诺和企业行动不断加强,但资金已成为决定森林能否得到保护或被毁的关键因素。

为何创新森林融资至关重要

《森林融资路线图》,由森林与气候领导者伙伴关系(FCLP)于2025年9月纽约气候周期间发布,为公共和私营融资如何协同合作以取得宏伟成果提供了框架。

巴西COP30主席国随后重新强调,森林砍伐是二氧化碳排放的主要来源,同时也指出,森林损失削弱了剩余森林吸收大气中已有碳的能力。

这位原住民领袖表示,COP30 不能只停留在空谈层面,必须转化为实际行动。
这位原住民领袖表示,COP30 不能只停留在空谈层面,必须转化为实际行动。
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在此背景下,热带森林永久基金(TFFF)在COP30上的设立代表了森林融资的潜在重大突破。在挪威承诺的30亿美元和德国贡献的10亿欧元(11.6亿美元)支持下,该基金目前已动员65亿美元,并设定了到2026年底筹集100亿美元的目标。

如果全面落实,热带森林永久基金可大幅扩大向热带国家提供的森林保护、恢复和管理资金的规模与持续时间。与此同时,遏制森林砍伐需要投入远超林业部门本身的资金。

一种新的农业生产模式正在形成势头,该模式优先利用已退化的土地,并致力于可持续集约化。在此背景下,农业转型催化资本基金(CCAT)在COP30上以其创新做法引起广泛关注,动员了5000万美元,旨在吸引高达10亿美元的商业资本。

该基金旨在帮助巴西农民恢复退化土地,同时提高农业生产力,展示有针对性的投资如何使恢复成为切实可行、可推广的现实。

大自然保护协会(The Nature Conservancy)的一项估计认为,到2030年需要20亿美元的催化资本,以仅在巴西一国撬动100亿美元的总投资,以支持关键转型,使农业和畜牧业与森林砍伐脱钩。

这一转变将大幅减轻森林和其他自然系统的压力——随着欧盟森林砍伐条例(EUDR)即将生效,这一优先事项日益紧迫。通过禁止销售与森林砍伐相关的产品,该条例正开始成为无森林砍伐和无转化(DCF)商品至关重要的需求信号。

然而,关键问题在于,这一势头能否从气候谈判延伸至达沃斯等更广泛的经济决策论坛。

将减少森林损失的良好意愿转化为成果

正如世界经济论坛的2026年年会在达沃斯所明确指出的,我们需要加强承诺,更重要的是,将良好意愿转化为成果。这对于在持续降低森林损失的同时,推动森林景观土地管理方式的转型至关重要。

实现这一目标需要公共机构、私营企业、金融机构和民间社会行为体之间的合作。

  • 公共政策可通过加强土地权属安排、减少不安全状况和执行法规来支持这一转型。公有土地必须得到切实保护,在边境地区和已开发地区开展的许可活动均应符合土地利用规划。此外,应调整设计良好的税收和补贴制度,以进一步鼓励向合法、正规和可持续地生产农业及林业相关商品转变。

  • 私营企业在转型中发挥核心作用,通过响应政策激励措施并制定宏伟的全球承诺,使其运营与森林砍伐和生态系统转化脱钩,同时优先利用退化土地,而非扩张至新区域。这些承诺还必须与能切实影响商业决策的内部激励机制挂钩。

  • 金融机构,为降低风险并释放投资机会,可通过使资本成本和贷款服务条款与遵守国际规范和认证标准挂钩,支持其企业客户。

  • 民间社会组织可以通过将原住民和当地社区的声音引入决策过程、开展社会经济研究与分析,以及开发决策支持工具和报告框架,来加强其贡献。

最后,我们必须落实研究得出的压倒性结论:森林由生活在其中的人管理效果最佳。

赋予原住民群体合法权利,以及捍卫这些权利的能力,仍然是落实我们在遏止和扭转森林砍伐方面国际承诺的最成功途径之一。

森林未来联盟推动集体行动

世界经济论坛近期启动了森林未来联盟(FFA),该联盟致力于激励多方利益相关者采取集体行动,以保护、恢复和管理全球森林。

森林未来联盟:保护、恢复和管理全球森林景观
森林未来联盟:保护、恢复和管理全球森林景观
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FFA使私营部门和慈善组织能够为森林景观采取具有社会、经济和生态责任的行动——无论是农村还是城市地区——以促进全球各地生态系统和社区的繁荣。

不作为的代价正在上升。森林未来联盟等倡议提供了契机,可在COP30的行动号召基础上继续努力,动员资金推动森林行动,造福我们的环境和共同未来。

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