欧盟希望到2050年实现碳中和

Power-generating windmill turbines are seen near Port Saint Louis du Rhone, near Marseille on December 4, 2008. REUTERS/Jean-Paul Pelissier (FRANCE) - PM1E4C418UO01
A wind farm in Marseille, France.Image: REUTERS/Jean-Paul Pelissier
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就在美国总统唐纳德·特朗普否认本国政府关于全球变暖经济成本的警告几天后,欧盟公布了应对气候变化的长期愿景。

这个由28个国家组成的集团占全球温室气体排放量的10%,制定了面向2050年的展望,帮助成员国、企业和公民预估应对气温上升所需的成本。欧盟更新后的战略公布时间,比近200个国家的代表在波兰举行年度气候变化会议早一周。

欧盟气候行动与能源委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特表示:“有了这项计划,欧洲将成为全球首个到2050年实现净零排放的主要经济体。这是实现《巴黎协定》长期温控目标的必要之举。借助现有技术和即将投入应用的技术,这一目标是可以实现的。”

欧洲新战略并未提出调整欧盟2030年目标,但为未来几十年设定了七项基石,之后这些内容可能转化为有约束力的目标。措施涵盖能源效率提升,包括开发零排放建筑和智能基础设施,以及扩大可再生能源的使用。

阿里亚斯·卡涅特表示:“实现碳中和将推动欧洲清洁能源解决方案领域的投资,每年投资额最高可接近3000亿欧元(3390亿美元)。总体而言,到2050年,这将帮助我们的经济增长最多相当于国内生产总值的2%。”

1.5°C情景下的温室气体排放轨迹。Image: 欧盟委员会——《人人享有清洁地球》

这些举措旨在表明,即使面对特朗普决定让美国退出2015年协议,欧盟仍决心遵守《巴黎协定》的目标;当时,世界上几乎所有其他国家都签署了该协议。

欧盟目前有一项具有约束力的目标:到下一个十年末至少减排40%。然而,这仍不足以实现《巴黎协定》的目标,即将全球气温升幅控制在远低于2摄氏度的水平。科学家表示,采取这一措施是避免全球变暖造成灾难性后果所必需的。

阿里亚斯·卡涅特表示:“前路挑战重重。但面对气候变化,照常行事并非选择,我们也承受不起不作为的代价。实现气候中和是必要的、可行的,也符合欧洲的利益。”

欧盟希望以身作则,因此其长期战略也是一种政治工具,旨在要求下周在波兰卡托维兹开幕的下一轮联合国谈判采取更多行动。与会特使将力求制定规则手册,以落实《巴黎协定》及其机制,推动全球进一步减排。

周三,阿里亚斯·卡涅特将在布鲁塞尔与欧洲议会讨论这项计划。欧盟执行机构欧盟委员会表示,所有相关国家层面的参与方都应开展政策辩论,为各国国家元首和政府首脑参加2019年5月9日在罗马尼亚锡比乌举行的“欧洲未来”会议做好准备。

欧盟成员国应在2018年底前提交各自的国家气候与能源计划草案,并将欧盟最新战略纳入考量。欧盟呼吁未来几年扩大与全球伙伴的合作,让所有国家,无论贫富,都提交各自的国家长期愿景。这些愿景还应纳入商会、地区和城市的意见;它们已经在梳理制定各自的长期愿景。

阿里亚斯·卡涅特表示:“如果我们不带头,就不会有别人带头。如果没有其他人采取行动,失控的气候变化将严重影响欧洲,也会影响其他所有人。”

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