巴基斯坦政府提议取消该国太阳能和风能设备制造相关的税收,以期提升可再生能源的生产和使用水平,并缓解电力短缺问题。
一项新的政府预算法案预计将在一个月内获得议会批准,该法案将给予该国可再生能源制造商和组装商为期五年的税收豁免。
财政部长阿萨德·乌马尔上周在预算讲话中表示:“巴基斯坦正为持续多年的能源危机付出沉重代价。”
“在当前困难时期,推广风能和太阳能等可再生能源资源已变得不可或缺。”
据该国可再生能源发展委员会(AEDB)称,目前巴基斯坦国家电网中仅约5%至6%的电力来自可再生能源。
国家能源效率与节约管理局(隶属能源部)可再生能源专家阿萨德·马哈茂德表示,拟议的税收减免将通过鼓励本地加大可再生能源电站扩建所需设备的制造,从而提升这一比例。
尚存障碍
但制造商表示,这些税收优惠可能不足以推动本地可再生能源产业的扩张。
Ebox Systems董事长纳伊姆·西迪基表示,该公司在伊斯兰堡组装太阳能板。他称新的税收优惠是利好消息,但巴基斯坦制造商仍将难以与免税、低价的外国组装太阳能板及其他可再生能源设备进口产品竞争。
“政府已经免除了可再生能源产品进口的税费,本地制造商无法与低价进口产品竞争。”他说。
Tesla PV首席执行官阿米尔·侯赛因表示,Tesla PV是巴基斯坦最大的太阳能产品制造商之一。他称,目前巴基斯坦使用的太阳能板及其他可再生能源系统中,超过95%依赖进口,主要来自中国。
“只要政府不对成品进口征收关税,本地市场就无法增长。”他说。
西迪基表示,巴基斯坦制造商可能还需要政府协助推动新的巴基斯坦清洁能源产品出口,以扩大市场规模并降低制造成本。
能源部的马哈茂德表示,他相信政府还将着手削减用于生产成品可再生能源产品的零部件进口现有关税,以帮助巴基斯坦制造商。
他表示,这些零部件的税收推高了巴基斯坦本土生产的可再生能源系统价格,使其更难销售,导致多家企业濒临倒闭。
他表示,本地制造商应与政府协作,确定哪些零部件应在本地生产、哪些应进口,以确保本地生产的风能和太阳能系统成本具有竞争力。
Innosol是一家进口和安装可再生能源系统的公司,其董事总经理穆罕默德·阿卜杜勒·拉赫曼表示,来自中国的廉价可再生能源系统进口仍是巴基斯坦增建此类系统的主要障碍。
“由于国内进口了大量低质量太阳能设备,且价格远低于本地市场,本地行业正面临定价问题。”他说。
他表示,政府若启动可再生能源产品认证体系,按质量进行分级,或可在一定程度上解决这一问题。
可再生能源发展委员会首席执行官阿姆贾德·阿里·阿万表示,新政策的目标是到2030年使可再生能源占该国国家电网供电量的28%至30%。
