在阿根廷北部阳光充沛的高地，一片干旱、宛如月球表面的土地上，南美最大的太阳能发电场正在兴建，由中国资金和技术提供支持。
当地官员表示，他们曾在国内、美国和欧洲寻求帮助，但都没有成功。他们说，潜在的贷款方和合作伙伴被项目规模以及胡胡伊省的财政困境吓退了。胡胡伊省是阿根廷最贫困的省份之一。
中国进出口银行对此有不同看法。这家由国家出资的机构为该项目近4亿美元的总价提供了85%的融资。一位了解贷款条款的人士说，年利率为3%、期限为15年的贷款，对胡胡伊省而言是“廉价资金”。代价是：该省必须向中国供应商采购近80%的材料。
这些公司包括中国电信巨头华为技术有限公司，该公司正受到美国总统唐纳德·特朗普的抨击。特朗普政府中的一些人声称，华为设备为中国军方提供了一个可监视用户或瘫痪其网络的“后门”，但他们没有提出证据。在胡胡伊，华为正在供应逆变器。这种设备可将太阳能电池板产生的电力转换为可用电流，也是接入电网的关键通道。
这个名为考查里的项目，彰显了北京作为资金紧张的新兴市场大型项目支持者，影响力日益增强。该项目也在帮助中国巩固其作为全球清洁能源技术领军者的地位。
特朗普加倍押注化石燃料、让美国退出全球伙伴关系之际，中国国家主席习近平提出的庞大“一带一路”倡议，旨在让中国企业和创新在全球基础设施建设中居于核心位置，其中包括下一代能源。
“这是扩大中国日益增长的全球影响力和主导性经济力量的一种方式，并逐步将世界从过去五十年来以美国和欧洲为中心的视角重新引导，”美国能源经济与金融分析研究所所长蒂姆·巴克利说。
这一趋势令特朗普政府官员感到不安。
国务卿迈克·蓬佩奥4月12日在南美之行期间于智利圣地亚哥发表讲话，抨击中国“掠夺性”的贷款做法。批评者称，这些做法让借款方受制于北京。
他多次警告称，包括华为设备在内的中国技术会带来安全风险，可能影响美国的信息共享。
蓬佩奥说：“在技术系统中植入潜在能力，从智利或任何其他国家公民那里获取信息，并将其传回习近平主席的政府，这是不可接受的。”
但在艰苦贫困、约有75万人口的胡胡伊省，官员们无意接受训斥。阿根廷已设定雄心勃勃的可再生能源目标。他们说，伸出援手、提供资金和技术的是中国，而不是美国。
胡胡伊省能源机构JEMSE主席卡洛斯·奥勒尔在省会圣萨尔瓦多接受路透社采访时说：“中国……是更慷慨地敞开大门、为这个项目提供融资的一方。”
太阳能协议带来的善意促使胡胡伊省向其他中国供应商采购，包括签订监控设备合同。省长赫拉尔多·莫拉莱斯告诉路透社，胡胡伊省与中国南部的贵州省建立了“兄弟般”的关系，他乐观地认为这将促成更多合作。
莫拉莱斯说：“我们接待了许多中国公司的来访。”
全球最大的太阳能逆变器供应商华为一再否认其构成任何安全风险。该公司在一份声明中表示，将继续为客户提供“创新、可信赖且安全的解决方案”。
由中国提供动力
考查里海拔超过4,000米，是世界上海拔最高的太阳能发电场之一。路透社是少数曾到访这里的媒体之一。一排排太阳能电池板向地平线延伸，仍未拆箱的设备则等待安装。由于有高原反应风险，访客须先到现场诊所登记，测量血压和心率。
该设施预计将于8月开始向电网输送电力，发电量最高可达300兆瓦，足以为12万户家庭供电。省级官员表示，计划将装机容量扩至500兆瓦，可使供电覆盖户数增至26万户，并将项目总成本提高至5.51亿美元。
通往施工现场的多风土路旁，西班牙语和中文标牌标明了国有企业中国电建集团和设备制造商上海电气参与项目建设。
这又是北京在该地区影响力日益上升的一个迹象。中国是南美大豆、铁矿石和其他大宗商品的最大买家，中国投资者也在能源等关键行业迅速收购股权。
仅在阿根廷，中国就为水电大坝和风电场提供了融资；阿根廷政府还在就一个由北京出资的核电项目进行谈判，该项目可能采用中国自主设计的“华龙一号”反应堆。据波士顿大学全球发展政策中心汇编的数据，自2000年以来，中国已在阿根廷能源项目上投资约57亿美元。
在美国接受教育的阿根廷总统毛里西奥·马克里于2017年出席了中国在北京举办的首届“一带一路”国际合作高峰论坛，这表明两国关系日益密切。预计本月晚些时候，将有多位拉美官员出席在中国首都举行的第二届论坛。
据全球发展政策中心的数据，自2000年以来，中国已在全球能源项目上投入超过2,440亿美元，其中四分之一投向拉丁美洲。尽管这些资金绝大部分流向了石油、天然气和煤炭资产，但据中国驻布宜诺斯艾利斯大使馆称，中国连续九年成为全球清洁能源领域最大的投资者。
中国是全球最大的太阳能电池板和逆变器制造国，其主导地位令欧洲和美国生产商难以与之竞争。去年，特朗普政府以不公平竞争为由，对进口太阳能电池板征收高额关税。但许多可再生能源专家认为，价格下跌加快了太阳能在全球的普及。
中国愿意为发展中国家的清洁能源项目提供融资也起到了推动作用，为其他中国企业打开了大门。例如，在胡胡伊省，太阳能项目之后，当地政府与中国科技巨头中兴通讯签署协议，由其提供光纤电信系统和数百台监控摄像机。
一位了解情况的人士告诉路透社：“（考查里）为所有其他项目铺平了道路——修通了一条高速公路。”
胡胡伊省转向中国，凸显了美国面临的挑战：美国关于中国支持存在风险的警告，无法与北京的拓展行动和资源相匹敌。
胡胡伊省省长莫拉莱斯最近访问中国，与中国电建集团和中国进出口银行讨论考查里项目扩建事宜。这是过去几年当地官员多次访问这个亚洲国家之一。
胡胡伊省即将启用清洁电力，且地震风险较低，正努力将自身打造为适合企业设立数据中心的地点。莫拉莱斯说，贵州的中国大学正在帮助胡胡伊省积累经验、缩短摸索过程；这个长期被忽视的省份对此心怀感激。
莫拉莱斯说：“胡胡伊突然在中国受到认可了。我们在那里打开了一条通路。”
