需将气候融资翻一番，方能保护自然。
“永久性项目融资”（PFP）模式为投资者提供更多保障，确保各国政府履行环境承诺。
巴西的“亚马逊生活”（ARPA for Life）PFP项目保护了亚马逊地区6200万公顷土地，展现了该模式的长期潜力。
越来越多的世界各国政府认识到，气候议题与自然损失议题紧密相连、不可分割，两者不能孤立解决。挑战在于融资。
推动自然正向行动的年度融资介于1240亿美元至1430亿美元之间（来自所有来源）。联合国环境规划署呼吁将融资流量翻一番，以恢复我们所有人赖以生存的自然。唯有支持雄心勃勃的国际、国家和社区承诺，并综合运用各类融资方式，包括公共与私营、国内与国际资金，以及高质量的自然碳汇解决方案、债务重组和生态系统服务付费等创新融资模式，才有可能实现这一目标。在所有公共与私营主体加大财务资源投入的同时，各国政府均应逐步取消、废除并淘汰对生物多样性有害的不当激励措施、补贴和政策。这样做将大幅降低保护和恢复的成本。
我们看到，人们越来越重视那些扎根于当地、支持地方领导与权利，并以具有真正问责机制的绩效型机制为基准的倡议。
不妨看看当前在全球范围内势头强劲的一些最新气候与自然平台。例如，森林与气候领袖伙伴关系，该伙伴关系于去年在COP27上启动，旨在助力落实145个国家作出的承诺，即到2030年遏制并扭转森林损失，今年由美国和加纳担任联合主席。它强调问责制和年度报告，并对伙伴关系目标的进展进行独立评估。
气候融资行之有效的模式
上个月在巴黎举行的“新全球融资契约”峰会上，一批全球领导人呼吁更广泛、规模化地运用创新金融工具。这些工具包括：高诚信、可信赖的自然解决方案；债务重组，以减轻发展中国家的债务负担，并将其转化为保护自然的融资流；生态系统服务付费等。
我们尤其看好其中一种模式：永久性项目融资（PFP）。PFP是一种工具，可使各国政府和当地社区与资助方及非政府组织合作，利用一系列金融工具，为保护区网络确保长期管理与融资。这些机制旨在经受住国家领导层更迭的考验，并与特定地方的社会、政治和环境背景相适应。
PFP协议通常的运作方式如下。一国政府向投资者提交有效管理其保护区的计划。投资者随后设立一项“过渡基金”，帮助政府在至少10年内逐步承担保护的全部成本。政府必须实现一系列基于绩效的里程碑，才能继续从该基金中提取资金。该基金只有在投资者筹集到足够承诺、以弥补政府资金缺口后才会生效，这意味着没有投资者会冒险支持注定无法实现目标的计划，而政府只要持续达成各项里程碑，便知道自己拥有可靠的资金来源。
该模式已应用于不丹、巴西、加拿大、哥伦比亚、哥斯达黎加和秘鲁的保护倡议。这些项目合计资助保护了超过1.2亿公顷土地，所有项目均惠及当地社区、生物多样性和气候。
成果的新证明
PFP模式持久性最引人注目的证明来自巴西。在那里，一项名为“亚马逊生活”（ARPA for Life）的PFP于2014年启动，旨在资助亚马逊地区保护区计划，该计划历经多次政治变迁依然得以延续。该计划覆盖亚马逊地区6200万公顷土地，面积大于法国。这使其成为全球规模最大的热带森林保护倡议。2014年确立的PFP协议拨付了2.15亿美元，用于确保ARPA涵盖的保护区获得长期保护。它是全国保护工作的支柱，使自然价值超越了党派政治观点。它确保了各社区对其宏伟生态系统所怀有的主权自豪感，经受住了选举和政治优先事项更迭的考验。
根据一项最新研究，该研究发表于期刊《生物保护》（Biological Conservation）上，由米纳斯吉拉斯联邦大学（UFMG）、世界自然基金会巴西分会（WWF-Brazil）、巴西生物多样性基金（FUNBIO）以及波恩大学的研究人员开展。研究显示，尽管面临巨大压力和威胁，巴西亚马逊地区的大片区域仍持续保持较低的森林砍伐水平。作者考察了ARPA计划在2008年至2020年间对减少巴西亚马逊地区森林砍伐和避免二氧化碳排放的影响。
研究表明，在监测期间，亚马逊地区的保护区和原住民土地使森林砍伐减少了21%（以实际观测到的森林砍伐与若这些地区未受保护本应发生的估计森林砍伐之间的差值计算）。ARPA支持的保护区避免了近26万公顷的森林砍伐。这相当于避免了1.04亿吨二氧化碳排放，大致相当于比利时2021年的全部排放量。
实现这一稳定性的秘诀在于：政府承诺、相应的融资交割与拨付条件，以及一个充满活力的巴西本土机构FUNBIO。该机构持有资金，并根据长期进展情况拨付资金，不仅依据自然保护成效，还依据向当地社区提供的惠益、资源和就业情况。
扩大规模以保护自然
世界经济论坛估计，向自然正向经济转型每年可创造价值10万亿美元的商业机会，并到2030年创造3.95亿个就业岗位。我们需要设计并实施创新金融机制，以在实现这些惠益所需的规模上保护陆地和海洋景观。现在是扩大PFP等绩效型机制规模的时候，类似“持久地球”（Enduring Earth）伙伴关系等平台已经设立，以提供助力。我们的组织随时准备与有意保护本国自然遗产的国家领导人开展合作。
世界经济论坛在应对气候变化方面做了什么？
如果我们与愿意参与的政府伙伴合作落实这些协议，我们比以往任何时候都更有信心，它们将经受住时间的考验。最终，我们将实现保护自然、扭转气候危机所需的长期成果。
本文代表了以下全球保护领袖的共同愿景：美国世界自然基金会（WWF-US）总裁兼首席执行官Carter Roberts；戈登及贝蒂·摩尔基金会安第斯-亚马逊项目主任Avecita Chicchón；巴西生物多样性基金（FUNBIO）首席执行官Rosa Lemos de Sá；大自然保护协会（TNC）首席执行官Jennifer Morris；全球环境基金（GEF）首席执行官兼主席Carlos Manuel Rodríguez；贝索斯地球基金自然解决方案管理总监兼负责人Cristián Samper；以及佩尤慈善信托基金总裁兼首席执行官Sue Urahn。
