过度捕捞、污染和气候变化都在对海洋生态系统造成损害。
一种名为基于生态系统的管理（EBM）的新方法有助于扭转这些趋势。
EBM以整体视角看待海洋，考虑其所有组成部分之间的相互作用。
尽管仍处于早期阶段，EBM有可能为海洋带来切实改变。
新西兰海洋环境的健康状况正在迅速恶化，这引发了关于我们如何照管和管理海洋的严峻问题。
最近的一次海洋环境盘点识别出多种累积压力。其中包括海洋酸化、海平面上升，以及与气候变化相关的海洋表层持续变暖。
该报告还强调，陆地活动导致过量沉积物、营养物质和塑料污染流入大海。海上压力包括捕捞和水产养殖、自然资源开采、外来入侵物种和沿海开发。
我们的研究探讨了基于生态系统的管理的潜力——这是一种关注整个系统而非单一物种的方法——以更好地规范陆地和海上的活动，从而改善海洋健康。
我们研究了支持基于生态系统的管理所需的法律和治理条件。我们考察了现有的创新型环境治理形式，例如法律人格、基于社区的合作倡议、体现毛利价值观并重新思考我们与te taiao关系的政策，以及由kaupapa Māori主导的管理方法。
我们发现，在新西兰（Aotearoa New Zealand）推行基于生态系统的管理，我们已经具备坚实的基础。
我们海洋环境的现状
基于生态系统的管理（EBM）作为一种方法的出现，源于对生物多样性、鱼类种群和栖息地衰退的担忧，以及按部门划分的治理安排未能防止环境退化。
EBM强调关注生态系统而非物种。它力求维持生态系统的健康、完整性和恢复力。它要求采取综合方法，充分考虑多种用途和压力因素对社会、生态、文化和经济的影响。
生态系统方法有可能调和不同用户群体之间的冲突，解决不匹配的问题，并实现可持续发展目标。
有迹象表明，某些情况可能正在改善。但河口沉积物的累积和重金属的存在仍令人持续担忧。栖息地退化和生物多样性丧失同样如此。近期的例子包括持续存在的担忧。近期的例子包括因种群数量下降而关闭扇贝渔业。
一项特殊挑战在于管理由渐进性或相互作用的压力因素所产生的累积效应。这些压力可能来自人类活动或自然事件，它们在空间或时间上相互重叠。河口和沿海地区往往是最终的承受地。
我们对多种压力因素之间相互作用的理解仍然有限。许多压力源自陆地活动，这使得保护海洋的监管颇具挑战性。
环境治理的变革
新西兰（Aotearoa New Zealand）的海洋治理具有碎片化的特征。各部门利益受多部法律和政策的规范。管理责任由至少14个机构共同承担，这些机构依据跨越七个空间管辖区的25部以上不同法规运作。
这些法规的职能涵盖从规范活动影响和资源获取，到确保可持续利用以及保护具有重要意义的物种或区域。
在陆地与海洋的监管方式方面存在空白。EBM作为一种受益于“从山脉到海洋”思维与行动的方法，可以支持更加协调统一的治理。
新西兰的环境治理已经在发生变化。合作与基于地方的决策正成为新治理安排的特征。人们对环境与人、生态系统及景观之间关系的理解也已发生变化。如今，它更好地与毛利人的世界观和价值观相契合。
我们考察了七种跨越不同环境领域、体现te ao Māori（毛利世界观）各个方面的治理安排。我们研究了海洋及其他领域的案例，以说明加强EBM实施可能实现的成效。
我们考察的两个案例是Ōhiwa港和卡帕拉港。两者都为实践中的EBM提供了宝贵见解。
在这两个港湾，历经数十年的累积效应导致水质和生物多样性下降，并影响了海产品的获取。
在Ōhiwa港，贻贝数量减少以及海星数量过多，促使人们开展以恢复和复原为重点的研究与行动。科学家与tangata whenua（毛利土著居民）共同努力，以改善管理。
在卡帕拉港，对生态系统健康的担忧促成了共同管理机构的设立。tangata whenua与卡帕拉港之间的关系是管理工作的核心。
这是两个由tangata whenua、地方议会、当地居民和中央政府机构共同参与的基层EBM倡议案例。管理实践以科学和mātauranga Māori（毛利传统知识）为依据，并强调恢复力，而非资源开采与过度利用。
基于这些案例，我们确定了四项pou（促成条件），以支持在土著和非土著世界观、知识体系和价值观框架下实施EBM。
加强这些pou将通过推动合作、包容的制度安排，有助于治理，使其能够在回应社会与生态复杂性的同时，维护毛利人的世界观。这些变化已在发生。应将如何支持这些变化作为优先事项。
