什么是生态灭绝?哪些国家在法律上承认它?

Gavel hammer used in a court of law determining matters like ecocide.
Defining crimes against the environment – or ecocide – could help tackle the climate crisis.Image: Unsplash/Tingey Injury Law Firm
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本文首次发表于2021年7月,并于2023年8月更新。

  • 越来越多的国家正在考虑将环境破坏——或称“生态灭绝”——定为犯罪。

  • 生态灭绝的法律定义由国际律师于2021年制定。

  • 环境破坏的后果在世界经济论坛的《2023年全球风险报告》。

越来越多的国家正采取措施,将生态灭绝定为犯罪。

2021年,来自世界各地的刑事和环境律师小组制定了一项“生态灭绝”的法律定义,作为推动将大规模破坏和摧毁生态系统的行为定为犯罪的基础。

该定义已提供给各国审议,这也是非政府组织Stop Ecocide持续努力的一部分,旨在将环境破坏纳入国际刑事法院的国际罪行清单。

这将使任何实施生态灭绝者构成可逮捕的罪行,并使对严重破坏环境的行为或决定负有责任的个人承担刑事起诉责任。

什么是生态灭绝?

专家小组将生态灭绝定义为:“明知这些行为很可能对环境造成严重且广泛或长期的损害,而仍实施的非法或肆意行为”。

近年来,加强环境保护的呼声日益迫切、声势渐大。但将环境危害定为犯罪的想法已有50多年历史,正如美国媒体机构NPR所指出的那样。

小组成员在拟议的生态灭绝定义上的签名。Image: Stop Ecocide

1972年,瑞典首相奥洛夫·帕尔梅在联合国人类环境会议上发表演讲,他在演讲中说:“滥炸、大规模使用推土机和除草剂所造成的巨大破坏,是有时被称为生态灭绝的暴行,亟需国际社会的紧急关注。”

这就是律师和活动人士希望将“生态灭绝”定为犯罪的原因。
这就是律师和活动人士希望将“生态灭绝”定为犯罪的原因。
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哪些国家承认生态灭绝为一种犯罪?

目前,生态灭绝在11个国家被定为犯罪——包括俄罗斯和乌克兰——另有27个国家正在考虑此事,据汤森路透基金会(Thomson Reuters Foundation)报道。

在墨西哥,新莱昂州女议员卡里纳·马伦·巴龙·佩拉莱斯(Karina Marlen Barrón Perales)近日向国会提交了一项生态灭绝法案,旨在将“明知很可能对环境造成严重且广泛或长期损害而实施的任何非法或肆意行为”定为犯罪。若该法案获得通过,生态灭绝的实施者可被判处最高15年监禁,并可能每日被处以最高90美元罚款,据英国报纸《卫报》报道。

类似的提案已在荷兰提交,苏格兰和巴西亦有提交,而比利时和加泰罗尼亚议会正在敲定各自的生态灭绝法版本。

生态灭绝与全球风险格局

环境破坏的后果在世界经济论坛的《2023年全球风险报告》,其中指出气候变化和生物多样性崩溃主导了前五大风险,这些风险是未来十年世界所面临的。

“我们依赖的生态系统一旦遭到破坏,我们也就摧毁了文明的根基,并将所有后代的生存条件抵押出去。”参与2021年生态灭绝提案工作的小组成员之一、法国律师瓦莱丽·卡巴内斯(Valérie Cabanes)说道。“这其严重程度不亚于战争罪、危害人类罪,或灭绝种族罪或侵略罪。作为全球社会与环境正义的重大议题,最终所面临危险的,不正是人类物种的生存吗?”

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