这个简单的想法或能遏制塑料垃圾浪潮

Children float on makeshift raft made of discarded boards and styrofoam as they collect recyclable plastic bottles drifting along the coast of Manila Bay at the slum area in the Baseco Compound in metro Manila, Philippines October 16, 2017. REUTERS/Romeo Ranoco - RC175D36F700
There have been many suggestions for how to reduce marine debris. Some promote reducing plastic packaging, re-purposing plastic debris], or cleaning beaches.Image: REUTERS/Romeo Ranoco
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海洋塑料垃圾是一个全球性问题;每年约有800万吨塑料最终流入海洋。

一种可能的解决方案——为归还饮料容器支付少量费用——多年来一直遭到饮料行业的反对。但我们的研究首次发现,押金制可使美国和澳大利亚沿海地区的饮料容器数量减少40%。该研究发表于《海洋政策》。

更重要的是,在社会经济地位较低、塑料垃圾最常见的地区,减少幅度更加明显。

塑料并非那么美好

关于如何减少海洋垃圾,人们提出了许多建议。有些建议主张减少塑料包装、重新利用塑料垃圾],或清理海滩。人们一直在推动淘汰塑料吸管,甚至连伊丽莎白二世女王也已禁止使用一次性塑料制品,不让其进入王室庄园!这些做法都有助于减少塑料垃圾,都是值得考虑的重要选项。

海洋中的塑料数量。Image: 世界经济论坛

立法和政策也是应对塑料污染问题的途径。近期立法包括禁止使用塑料袋和禁止使用塑料微珠。押金等经济激励措施已在世界各国受到广泛关注。

澳大利亚多个辖区,包括南澳大利亚州、北领地和新南威尔士州),已经实施容器押金法;西澳大利亚州和昆士兰州计划于2019年启动。在美国,已有10个州实施了容器押金计划。

但以现金鼓励归还容器的计划究竟有多有效?尽管有证据表明,容器押金能提高回收率并减少乱丢垃圾,但此前尚无研究探讨这类计划是否也能减少流入海洋的垃圾来源。

在澳大利亚,我们分析了以下机构开展的垃圾调查数据:美丽南澳大利亚和美丽澳大利亚。在美国,我们获取了海洋保护协会的国际海岸清洁行动数据。

我们比较了实施容器押金计划的州与未实施州的海岸线调查结果。在澳大利亚和美国,未实施押金计划的州,其饮料容器占比约为邻近州的1.6倍。根据我们此前对美国海滩垃圾数量的估算,如果美国所有沿海州都实施押金计划,每年海岸线上将减少660万个容器。

别丢瓶盖

但我们怎么知道这种差异是由押金计划造成的?也许实施容器押金计划的州,人们只是比未实施的州少喝瓶装饮料,因此垃圾中的容器也更少?

为回答这个问题,我们测量了同一批调查中瓶盖与容器的比例。瓶盖和容器按相同比例生产,并随容器一起到达消费者手中,但两国都不对瓶盖收取押金。

如果押金计划使环境中的容器数量减少,那么乱丢的瓶盖数量不太可能也以相同幅度减少。因此,如果返现激励措施导致海岸线上的容器数量显著降低,我们预计实施这些计划的州,其瓶盖与容器的比例会高于未实施计划的州。

结果正如我们所料。

我们还想了解其他因素是否也会影响环境中的容器数量。我们检验了地区社会经济地位(根据澳大利亚人口普查数据界定)是否与环境中容器数量较多有关。总体而言,我们发现,富裕社区的环境中容器较少。不过,在较贫困社区,容器押金的实施对减少容器数量的效果更明显。

这可能是因为,每瓶10澳分这样相对较少的奖励,对较不富裕的人来说,可能比对更富裕的消费者更有影响。这一趋势非常积极,因为这意味着返现计划在经济条件较差的地区影响更大,而这些地区也面临着最严重的垃圾问题。

归根结底,要解决塑料污染问题,我们最有希望的办法是采取多种措施,包括自下而上的基层治理、州和联邦立法,以及硬法与软法。

除了这些策略,我们还必须改变所用产品的类型及其设计。消费者和制造商都有责任推动文化转变:从制造、使用、丢弃,转向制造、重复使用、改造再利用和回收,也就是循环经济。

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