哥斯达黎加启动“史无前例”的行动,力争2050年实现净零排放

A rainbow is seen below dark clouds in San Jose city January 29, 2015. REUTERS/Juan Carlos Ulate (COSTA RICA - Tags: SOCIETY ENVIRONMENT) - GM1EB1U0PID01
Transport currently counts for around 40% of Costa Rica's climate changing emissions.Image: REUTERS/Juan Carlos Ulate
本内容由人工智能自动翻译。

哥斯达黎加总统已推出一项覆盖全经济领域的计划,力争到2050年使该国实现去碳化,并表示这个中美洲国家旨在向其他国家展示应对气候变化的可能性。

哥斯达黎加环境部长卡洛斯·曼努埃尔·罗德里格斯表示,如果该计划得以实现,他的孙辈在2035年将拥有与其祖辈在20世纪40年代相同的碳足迹,而到2050年,他的孙辈将完全没有碳足迹。

“我们不仅要减少这一足迹,还将由此带来诸多益处。”罗德里格斯表示。

但哥斯达黎加大学的电能研究员海罗·基罗斯警告称,该计划将充满挑战,“应当谨慎看待”。

根据周日启动的路线图,哥斯达黎加将在2050年前实现“净零排放”,这意味着其排放量不会超过可通过维持和扩大其广袤森林等方式所抵消的排放量。

此类减排行动——许多国家预计将在本世纪下半叶努力实现——是将全球气温升幅控制在远低于摄氏2度(华氏3.6度)的关键,而这正是2015年《巴黎协定》应对气候变化的目标。

哥斯达黎加的计划旨在使该国在减少温室气体排放的同时,继续保持经济增长。据世界银行数据显示,该国经济去年增长了3%。

哥斯达黎加前联合国气候负责人克里斯蒂安娜·菲格雷斯称,该目标在国际政治中“史无前例”。

只有地域狭小的马绍尔群岛政府也制定了实现该目标的详细计划,但菲格雷斯在接受汤森路透基金会采访时表示,“他们仍未逐行业阐明完整的计划”。

总统卡洛斯·阿尔瓦拉多指出,尽管哥斯达黎加在全球气候变化排放中所占份额微乎其微,但该计划中尝试的做法可以为其他国家提供借鉴。

“我们可以成为那个榜样……我们必须激励民众,”他在计划启动时表示,并指出该国正在“做正确的事”。

但哥斯达黎加大学的基罗斯警告称,该计划的实现需要付出艰苦努力。

他表示,一些目标可能难以实现,例如确保所有公交车和出租车在2050年前实现电力驱动,尤其是因为相关改变成本高昂。

“尽管人们普遍看到(电动公交车)价格随时间推移而下降,但这方面仍存在很大不确定性。”他说。

哥斯达黎加总统卡洛斯·阿尔瓦拉多于2019年2月24日启动全国去碳化计划后,在妻子和儿子的陪同下离开哥斯达黎加艺术博物馆。汤森路透基金会/塞巴斯蒂安·罗德里格斯

绿色交通

据国家气象研究所称,交通领域目前产生了哥斯达黎加约40%的气候变化相关排放,使其成为该国的主要排放来源。

为减少交通排放,该计划旨在实现公共交通现代化,包括建设一条电气化铁路线。

据哥斯达黎加铁路研究所称,这条新线路将连接圣何塞大都会区31个街区中的15个,每日可运载该地区约100万人口中的约25万人。

据该研究所称,相关线路的建设预计将于2022年开始。

“与仅仅实现车队电气化相比,现代化、高效的公共交通系统对实现去碳化的影响要大得多。”总统夫人兼该计划交通板块协调人克劳迪娅·多贝斯表示。

多贝斯是一名建筑师和城市规划师,一直在协调该国诸多公共交通效率提升举措,包括电气化铁路项目和公交线路重组。

环境部长表示,根据哥斯达黎加的去碳化计划,到2040年,城市地区行驶的汽车数量将减半。

罗德里格斯补充道,到2035年,该国70%的公交车和25%的汽车将实现电动化。

氢动力运输公司Ad Astra Rocket Company的运营总监胡安·伊格纳西奥·德尔瓦莱表示,该计划在一些问题上仍需完善,例如货物运输。

他表示,实现部分目标将需要技术创新。

德尔瓦莱表示,Ad Astra在哥斯达黎加测试氢燃料电池公交车已约八年——新计划中“笼统地”提及了这一燃料转换。

他表示,氢能运输仍需进一步研究,但在电动汽车力有不逮的领域,包括货物运输和其他重型运输,氢能可能被证明是最高效的选择。

石油收入

罗德里格斯表示,对哥斯达黎加而言,围绕经济去碳化的潜在政治博弈比许多其他国家少,因为该国没有化石燃料开采产业。

但对石油收入的依赖仍可能阻碍这一转型。部长表示,例如燃油税、汽车进口税和行车税合计约占政府收入的12%。

他表示,为在不大幅削减政府收入的前提下逐步淘汰化石燃料,政府需要推动“绿色税制改革”以寻找新的收入来源——这可能需要时间,因为它须获得立法批准。

根据去碳化计划,该国国有石油分销商将调整方向,开始研究氢能和生物燃料等替代燃料,并探讨协助化石燃料行业工人转向清洁能源就业。

该计划还呼吁进一步扩大森林面积——不过罗德里格斯承认,目前用于此项工作的资金大部分来自化石燃料税。

该国已享有该地区最强的森林保护声誉之一。

“20世纪60和70年代,哥斯达黎加的人均森林砍伐率是全球最高的。我们不仅成功遏制了森林砍伐,还在经济增长的同时使森林覆盖面积翻了一番。”罗德里格斯表示。

据由该国公立大学汇编的《国家状况报告》数据显示,20世纪80年代该国森林覆盖率为25%,到2013年已超过50%。

在此期间,该国国内生产总值从1983年的40亿美元增长至2013年的570亿美元。

官员表示,哥斯达黎加已经完成了部分所需的去碳化工作。

据负责电力生产和分配的国有企业哥斯达黎加电力研究所称,该国去年98%的电力来自可再生能源。

哥斯达黎加大学研究员基罗斯表示,该国的计划虽然“有点乌托邦”,但显然是“迈向正确方向的一步”。

“雄心勃勃是件好事。”他说。

菲格雷斯表示,她认为该国在实现其雄心勃勃的目标方面面临“艰巨任务”,但她预测这将“带来数十年来前所未见的变革”。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。