2022年气候灾害事件造成的破坏凸显了气候紧急状况的严重性。
要从灾后恢复转向预防、韧性建设与风险降低,需要进行投资,以挽救生命、保障生计和资金,并防范损失。
保险业在提升全球应对气候变化的韧性方面至关重要,创新的风险建模策略有助于减轻气候变化导致的重大损失。
仅过去一年就再次凸显了严重性。2022年,4级飓风“伊恩”肆虐美国佛罗里达州西南部,造成严重破坏,与此同时,前所未有的洪水导致3300万巴基斯坦人流离失所,极端高温使英国的铁轨和机场跑道熔化。
此类极端天气事件使人们习惯性地认为,面对风暴、洪水、热浪和野火的后果,只要不断重建和重组,就能从中恢复,这种社会倾向受到挑战。相反,这些事件凸显了在灾害来临之前,建设更强气候变化物理威胁应对能力的必要性。
然而,典型的灾后恢复思维意味着对风险适应和预防的投入不足。尽管我们知道,每在灾前风险降低方面投入一美元,可节省6至13美元的损失,但目前来自人道主义、发展和政府来源的灾害管理资金中,有88%被用于灾后应对。
而现状使社区陷入恢复的循环,而非投资于为下一次灾害做准备,以防止类似的困境。
气候适应解决方案有着广阔的创新空间,可以减轻气候变化最严重的后果,并将工作重心转向积极适应。因此,2022年联合国气候大会(COP27)今年的主要目标之一,就是通过联合国的“韧性竞赛”行动扩大适应工作规模。
尽管如此,要实现真正的韧性,仍需要全社会共同参与的方式。
保险业在韧性建设中的作用
作为社会的风险管理者,全球保险业对于确保应对更加炎热、更加多变的地球所需的韧性至关重要。
首先,个人减少个体风险的行动至关重要。但气候相关风险本质上具有系统性,例如海平面上升威胁整个社区,或极端热浪使城市无法居住,因此需要系统性或全社区范围的解决方案。
因此,在COP27上,各方努力扩大保险业在气候行动中的作用,马什麦克伦公司与大西洋理事会的阿尔施-洛克菲勒基金会韧性中心、联合国“韧性竞赛”团队及联合国气候问题高级别冠军合作。各方将共同发起保险业外联行动,以争取更多支持,推动该行业更深入地参与社区层面的气候风险降低和适应倡议。
马什麦克伦公司高级副总裁兼韧性中心主任凯西·鲍曼·麦克劳德(Kathy Baughman McLeod)强调,这一做法可以避免的人类痛苦和经济损失规模巨大。我们旨在阐明社区层面风险降低的前沿策略,并促进关于保险公司如何帮助快速扩大此类工作规模的对话。
保险业在保护社会免受新型系统性风险方面有着值得骄傲的悠久传统。2001年9月11日袭击世贸双子塔后,保险业成为支持《恐怖主义风险保险计划》的重要政府合作伙伴,该计划是针对恐怖主义损失的联邦再保险后盾。从多方面来看,该计划都是公私合作的典范。这一后盾仍是稳定恐怖主义保险市场的关键组成部分。
现在是时候为气候风险做同样的事情了。
社区气候行动
令人鼓舞的是,许多保险公司已在开发新的做法。
跨行业的极端高温韧性联盟由阿德里安·阿施-洛克菲勒基金会韧性中心主办,该联盟正在资助一系列针对特定城市的降温干预措施,利用混合资本结构确保及时获得关键资金。其中包括参数保险,即根据事件的强度支付设定金额
同样,保险发展论坛——一个由保险公司、多边金融机构、联合国机构和发展机构组成的典型公私合作伙伴关系——发起了全球风险建模联盟,将现代风险分析工具带给全球最易受气候影响的国家。
盖伊·卡彭特(Guy Carpenter)和慕尼黑再保险公司——再保险行业的领导者——正在试点“风险转移”模式,利用集团再保险计划在管理和分散风险方面的优势,扩大洪水和野火的保障范围,降低成本,并为风险缓解项目提供资金。此外,众多其他再保险公司、非政府组织和发展机构正在携手合作,将再保险定位为推动本地风险降低项目去风险化、加速推进或以其他方式促进发展的关键。
其他社区层面的变革同样可能是气候适应的重要组成部分。通过建筑规范、分区法规和其他条例,州和地方政府可以影响房主和企业的建设地点与方式,从而建设具有气候智慧和韧性的基础设施,为公民节省数百万美元。根据近期一项FEMA研究,到2040年,具备抗灾能力的建筑规范每年至少可帮助避免32亿美元的天气相关损失。这种做法的有效性也有大量证据支持。例如,Babcock Ranch是一个为抵御更频繁、更强烈风暴而建设的社区,距离迈尔斯堡仅15英里,在飓风“伊恩”过后未遭受重大损失。
认识新的现实
去年,联合国宣布,由于气候变化以及随之而来的极端天气事件增多,自然灾害的数量在50年间增长了五倍。增长了。
仅在美国,根据国家环境信息中心的数据,2010年至2020年间,天气和气候灾害的成本几乎翻了一番。
遗憾的是,唯一稳定的趋势是气候灾害事件及其所导致的物理风险损失的频率不断上升。
因此,联合国“韧性竞赛”致力于动员公共和私营部门领导者立即采取行动,我们也很荣幸能与他们及保险业领袖合作,共同开创新的做法。
自然灾害和极端天气事件是全球面临的十大风险之一。请阅读《2023年全球风险报告》,了解其他全球风险。





