城市可以提供经济有效的应对气候的解决方案,例如建设降温绿廊和大规模植树造林。然而,到2030年,气候减缓领域仍存在每年4.3万亿美元的资金缺口;2021-2022年,平均融资额仅为8310亿美元。各国政府、开发银行和金融创新者都必须共同努力弥合这一资金缺口。
2016年,哥伦比亚麦德林开始沿着道路和旧水道修建30条走廊,种植树木和灌木。 建造费用约为1600万美元每位居民约需 6.50 美元,每年维护费用约为 625,000 美元。
到2019年,种植地点的平均气温 已经倒下 气温从31.6摄氏度降至27.1摄氏度,地表温度从40.5摄氏度降至30.2摄氏度。急性呼吸道感染也 掉落 从每千名居民 160 人降至 95 人。
很少有气候投资能以如此少的投入带来如此巨大的收益。那么,为什么资本没有跟进呢?答案是,许多城市无法充分利用其气候投资所创造的经济价值。
许多城市无法获得其气候投资所创造的经济价值。
1. 为什么城市是气候行动中最具成本效益的投资之一
城市地区约占陆地面积的3%,但却拥有…… 超过世界一半的人口预计到 2050 年,这一比例将达到 70%。
城市创造了全球80%以上的产出,并产生了70%以上的温室气体排放。 超过12000个城市 这些地区至少拥有5万居民,其中96%的人口不足100万。大多数地区都难以吸引机构投资。
经济效益显而易见。城市转型联盟估计,城市改造措施可以减少排放量。 到2050年达到90%, 预计净现值将达到近24万亿美元。每年投资1.8万亿美元,到2030年可产生2.8万亿美元的年收益。
从高效照明到电动交通,各项投资可在五年内收回成本。而高密度开发和高效的供暖制冷系统则可在更长的时间内带来节能效益。
适应气候变化也能带来收益。全球适应委员会估计 效益成本比 介于 2:1 和 10:1 之间。 世界银行研究 研究发现,使基础设施具有气候适应能力只会增加 3% 的成本,而每额外投入 1 美元,就能产生 4 美元的收益。
然而,这些经济价值中的大部分却从未转化为能够回报投资者的收入。
2. 城市正在带来气候效益,但投资远远不足以满足需求。
2011年一场暴雨引发 超过9.1亿美元 为了应对灾情,哥本哈根制定了一项包含300个项目的绿色基础设施和排水计划。预计该计划将产生50亿丹麦克朗(7.67亿美元)的净收益。 优于传统的污水管道扩容 90亿丹麦克朗。
弗里敦已经种植了植物。 超过一百万棵树 自 2018 年以来。 数字化监控的按增长付费模式 奖励居民保护树木,将 80% 的资源投入社区,并创造了 1000 多个就业岗位。
尽管市政府推出了数千项举措,但资金却没有随之而来。
城市需要一个 估计为 4.3 万亿美元 到2030年,仅减缓气候变化一项,每年就需要1000亿美元,此后将超过6万亿美元。实际的城市气候融资平均为 约8310亿美元 2021年和2022年,不足所需量的五分之一。
适应能力还远远落后。 每年约100亿美元 用于城市适应,其中 60 亿美元用于新兴和发展中经济体,而每年的需求量为 1470 亿美元。
从更广泛的城市气候融资领域来看,发达经济体向发展中经济体的国际资金流动总额仅为 120 亿美元,不到全球总额的 2%。
修复这条输油管道的成本相对于它所能释放的资金而言是微不足道的。
3. 4个障碍阻碍了气候资金流向城市
养老基金和保险公司拥有大量的长期资本,但有四个障碍阻碍了其中大部分资金流向城市气候项目。
规模: 学校改造和公交车库项目很少能达到机构投资者的最低交易规模,也很少有中介机构将它们打包成可投资的投资组合。
准备: 提案往往在可行性研究完成、收益明细或风险分配不当之前就送达投资者手中。
监管限制: 市政借贷通常需要国家批准,而债务上限和有限的税收自主权限制了城市筹集资金的能力。
容量: 绿色债券需要金融、法律和工程方面的专业知识,而小城市往往缺乏这些专业知识。
4. 为什么城市气候基础设施能为投资者带来可观的长期回报
结构良好的城市基础设施可以产生可预测的长期收入,因此对养老基金、保险公司和其他机构投资者具有吸引力。
未上市的基础设施股权投资已带来收益回报 每年大约4-5%。 扣除成本后,同时提供对长期投资者有吸引力的多元化投资。
绿色建筑也能获得溢价。仲量联行报告显示 租赁溢价 绿色认证办公楼的收益率为7.1%-11.6%,而瑞银发现 价格溢价 纽约占28%,伦敦占19%。瑞银集团 受到推崇的 将到 2030 年低效建筑的预计年化收益率降低 1-3 个百分点,以反映改造成本。
结构完善的项目已经开始吸引投资者。开普敦的首支绿色债券筹集了43亿兰特。 竞标发行10亿兰特债券 比政府基准利率高出 133 个基点。
布里斯托尔的“城市飞跃”计划吸引了超过180份意向书,旨在调动10亿英镑的清洁能源投资。该计划还荣获了2024年的国际公私合作奖。
波哥大首支国际绿色债券 筹集了6亿美元其中93%的需求来自全球投资者。国际金融公司和拉丁美洲及加勒比开发银行是主要投资者,为地铁、缆车和其他清洁交通项目提供了支持。
5. 各国政府、开发银行和金融创新者如何才能大规模释放城市气候投资潜力
修复这条管道的成本相对于其释放的资金而言并不高。由世界银行和欧洲投资银行管理的城市气候融资缺口基金已批准为以下项目提供支持: 超过390个城市 并计划撬动 40 亿欧元的城市气候投资。
C40城市融资机制已与……合作 30 个城市,38 个项目 预计 调动12.5亿美元然而,与实际需求规模相比,这些只是微不足道的误差。各国政府给予信誉良好的城市更大的借贷灵活性,并帮助它们获得更多由公共投资创造的土地价值。
开发银行可以通过担保和首损资本降低投资者风险,而标准化合同可以降低多个项目的交易成本。
更好的调解机制也会有所帮助。 CivicNetZero我们开发的这款人工智能驱动的城市气候融资平台,可以帮助城市规范项目流程,并与评估投资组合的投资者建立联系。它无法解决信用评级低或经济效益差的问题,但可以降低交易成本,从而避免一些可行的项目因资金不足而无法获得资助。
城市虽然是温室气体排放的集中地,但也为大规模减排提供了绝佳的机会。当务之急是将行之有效的气候解决方案转化为可投资的项目,从而吸引资金。




