蓝色经济每年价值2.5万亿美元。但它究竟是什么?

The Eastern Caribbean is leading efforts to develop the "blue economy".
The Eastern Caribbean is leading efforts to develop the "blue economy".Image: Unsplash/Tomasz Tomal
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  • 蓝色经济以沿海和海洋资源为基础,在全球创造数以百万计的就业岗位。

  • 然而,破坏海洋的有害人类活动也威胁着这一全球经济的关键领域。

  • 东加勒比地区在大力投资发展蓝色经济方面走在前列,并与世界银行等机构密切合作。

  • 随着旅游业和渔业等越来越多与沿海和海洋相关的活动争夺有限的海岸空间,东加勒比国家建立有效的冲突解决机制至关重要。

你知道吗,沿海和海洋产业对全球经济的贡献超过2.5万亿美元?这些活动创造数以百万计的就业岗位,并带来各种其他益处和服务。然而,过度捕捞、海洋污染以及全球变暖带来的海表温度升高,正破坏海洋健康,导致全球大规模珊瑚白化和死亡,抵消了这些益处。

蓝色经济发展模式旨在解决人类与世界海洋之间这种相互冲突的关系。充满活力的蓝色经济推动可持续、综合利用沿海和海洋生物资源,促进经济增长,改善生计并创造就业机会,同时维护沿海和海洋生态系统的完整性与健康。

东加勒比各国都是海洋面积广阔的海洋国家,海域总面积超过546,000平方公里,支撑着渔业、旅游业和航运等蓝色经济传统产业,也支撑着海水养殖、可再生能源和生物技术等新兴产业。

如今,东加勒比地区在全球发展蓝色经济的努力中走在前列,与世界银行、全球环境基金和PROBLUE多捐助方信托基金密切合作,大力投资发展蓝色经济。加勒比蓝色经济释放项目(UBEC)的启动,正是加勒比地区取得进展的一个重要例证。

UBEC是一项6000万美元的区域蓝色经济投资计划,由国际开发协会和PROBLUE提供资金。该项目面向整个加勒比地区,惠及格林纳达、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯,并由东加勒比国家组织委员会参与第一阶段,实施时间为2022年至2027年。

UBEC的成效已初见端倪:该项目刚刚荣获享有盛誉的全球联合国小岛屿发展中国家(SIDS)伙伴关系奖经济类别奖项,以表彰其致力于并支持推动加勒比小岛屿发展中国家的蓝色经济发展;这也为全球各小岛屿发展中国家进一步扩大蓝色经济投资奠定了基础。

东加勒比蓝色经济目前的基线状况如何?

在PROBLUE多捐助方信托基金的支持下,世界银行委托开展了一系列蓝色经济研究,以了解加勒比海洋经济的现状。研究主要发现指出,蓝色经济的主要产业属于受气候变化不利影响最严重的产业之列,包括海表温度升高、海平面上升、海洋酸化,以及自然灾害发生频率和强度增加造成的破坏性影响。

与此同时,东加勒比海洋生物多样性丰富,物种数量居整个加勒比地区之首。然而,这些沿海和海洋生物资源正受到无序沿海开发、陆源固体和液体污染物泄漏、过度捕捞以及马尾藻暴发的威胁。马尾藻暴发限制了人们进入海滩和海岸线,所有这些因素共同损害沿海社区健康、粮食安全和旅游业。

旅游业是东加勒比经济的主要驱动力,占地区国内生产总值(GDP)的50%,并提供约40%的就业岗位。

新冠疫情对旅游业造成沉重打击。部分主要客源市场的疫苗接种取得进展、积压需求释放,以及将岛屿宣传为“安全避风港”,都将帮助该行业在2022年稳步复苏。尽管旅游业已是成熟产业,但该地区的旅游需求仍有显著增长潜力:可以瞄准不同的旅游细分市场,适应新的市场需求,并提升旅游业赖以发展的环境和自然资源基础的整体韧性与可持续性。

海洋渔业是东加勒比粮食安全和就业的重要来源,尽管其在GDP中所占份额不大。在这方面还需要做更多工作。由于缺乏数据、资金支持和机构能力,该地区大多数鱼类和贝类种群的状况尚未得到充分了解。通过提高产品质量,以及协调海产品卫生和植物卫生措施,该产业有重要的增值机会。海水养殖也是一个很有前景的增长领域,尤其是海苔(一种海藻)的出口有望增加,因为它在国际市场上越来越受欢迎,被视为超级食品。

另一方面,据估计,东加勒比地区80%的海洋污染源于陆地泄漏,主要包括未经处理的废水、管理不善的垃圾和农业径流。废物管理对岛屿国家沿海渔业及其相关生态系统的健康至关重要,而这些又是吸引度假游客的海滩和其他自然资源的关键。尽管这些国家已建立废物管理系统,并正齐心协力解决塑料污染问题,但多数情况下仍没有针对可回收物的分类收集系统或规范,而这正是遏制塑料污染的关键措施。

展望未来

随着越来越多与沿海和海洋相关的活动争夺有限的海岸空间(例如旅游业、渔业和海水养殖),东加勒比国家今后建立适当且有效的冲突解决机制至关重要。要让东加勒比蓝色经济更具活力和可持续性,需要采取协同行动,其中最紧迫的包括:

  • 确保国家海洋治理委员会切实运作并获得资源,以协调、指导并通报政府行动,推动强有力的蓝色经济发展;

  • 落实沿海总体规划和海洋空间规划,为决策提供指引,并协助解决围绕沿海和海洋共享空间的冲突;

  • 确保妇女、青年、当地社区和代表性不足的群体作为关键利益相关方,参与有关蓝色经济的对话和决策;

  • 通过提供便捷的融资渠道和能力建设,支持微型、小型和中型企业提高生产力、推动创新并促进产品多样化;以及

事关重大。现在正是投资加勒比地区沿海和海洋生物资源的时刻,以应对气候变化、保障粮食安全和生计,并保护沿海社区免受海平面上升、风暴和洪水的影响。

释放加勒比岛屿以及全球小岛屿发展中国家的蓝色经济潜力,有望大幅推动经济多元化、增强应对全球冲击和气候变化的韧性,并为所有人创造长期且有意义的就业机会。

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