并非所有机场在航空业脱碳方面都取得了同等进展，原因在于缺乏一个框架来帮助它们应对这项资本密集型的工作。
航空业脱碳的难度还在于，其大部分挑战涉及范围3碳排放，即机场无法直接控制的排放，例如为飞机加注可持续航空燃料提供便利。
一套融资工具包——由世界经济论坛、国际机场理事会（ACI）世界、奥纬咨询（Oliver Wyman）和Mundys共同编制，作为“明日机场”的一部分，有助于机场降低碳足迹。
机场或许并非温室气体的最大排放者，但它们处于关键位置，能够帮助整个航空业在脱碳这条艰难的道路上取得进展。
尽管许多大型机场已开始减排之旅，但绝大多数机场在国家、地区或地方政府施加压力之前所做甚少。这种惰性源于缺乏一个具体框架，难以制定详细的脱碳计划，也缺乏创新的融资方式来支持这项有望需要大量资本投入的工作。
作为“明日机场”倡议的一部分，世界经济论坛、国际机场理事会（ACI）世界、奥纬咨询和Mundys正在编制一套融资工具包，以帮助机场应对其碳足迹问题。该工具包将于本月底在阿曼举行的ACI Airports Innovate会议上发布，并将在2023年联合国气候变化大会（COP28）的相关会议上进行讨论。
脱碳的驱动因素
全球机场已在大力推进现代化工作，以升级基础设施，满足其所服务社区对21世纪航空和出行的需求。ACI北美估计，仅在美国，2023年至2027年间，机场基础设施项目就至少需要1500亿美元的资金。
除此之外，机场现在还必须自行应对脱碳问题，以履行航空业承诺在2050年前实现净零排放的目标。对机场而言，这项任务十分复杂，因为其碳足迹中有97%来自其无法直接控制的来源，其中最大的来源当然是商业航班在起降过程中燃烧煤油基喷气燃料。
机场推进脱碳的速度取决于多种因素，包括政府政策、机场所有权和规模、公众舆论，以及来自投资者的压力大小。在政府监管和激励措施支持脱碳的地区，机场很可能会感受到来自投资者和公众的类似压力。例如，在美国和欧盟，政府的激励措施和强制性要求帮助机场确定脱碳的优先级并为其提供资金，情况正是如此。
如果政府将脱碳列为优先事项，政府所有的机场也可能获得额外资金用于此项工作。例如，在阿拉伯联合酋长国，迪拜机场近期资助建设了中东最大的机场太阳能发电厂。该机场还在其所有设施中对照明进行改造，采用发光二极管（LED）。在上述三种情况下，政府的直接资金支持以及通过监管和政府资助激励措施提供的间接支持，正在帮助机场解答如何为脱碳筹措资金的问题。
减少排放对航空业而言尤其艰巨，但制定可行的转型计划并设计创新的融资策略，是行业参与者将从汇集知识中受益的挑战实例。
Rana Nawas，奥纬咨询合伙人 | Katia Riva，Mundys首席可持续发展与创新官
脱碳的步骤
对大多数机场而言，脱碳融资将结合传统市场资金来源以及一些专门为资助可持续发展项目而设计的新型创新产品。为了获得这些绿色资金，并满足如今优先考虑投资可持续性的金融机构和投资者的要求，机场必须首先制定基于科学的转型计划，并确定关键的脱碳目标。在近期和中期，工作重点将放在机场范围1和范围2的排放上，即由机场运营直接产生的排放，或由为机场运行提供的能源所产生的排放。
范围3排放主要由航空公司产生，机场仍可在其中发挥重要的影响和促进作用。在这些情况下，机场需要资金来建设基础设施，近期和中期推动向低碳可持续航空燃料（SAF）转型，长期则推动氢动力及电池驱动飞机的发展。
到2025年，欧盟将要求从欧洲机场起飞的飞机燃料中至少使用2%的可持续航空燃料，该比例将稳步提升，到2050年达到70%。此类监管规定很可能会在其他地区陆续出现，因此机场现在就必须聚焦可持续航空燃料，以应对范围3排放。
为近期和中期目标及创新提供融资
范围1和范围2排放在机场的控制范围之内，许多机场已开始通过资本项目和业务实践的改变来应对这些排放，这些项目和改变更易于通过银行和更传统的资本来源获得融资。范围1项目可包括机场车队电动化以及建设现场可再生能源发电基础设施。范围2涉及外购能源，可通过转用太阳能发电或购买可再生能源电力来解决。
越来越多的机场和机场所有者正在走一条更为大胆的道路，以更全面地应对其碳足迹。例如，Mundys旗下子公司、罗马—菲乌米奇诺国际机场运营商Aeroporti di Roma，依据国际资本市场协会的可持续发展挂钩债券原则，发布了一项可持续发展挂钩融资框架。
2021年，该公司为一座机场发行了首只可持续发展挂钩债券，该债券通过关键绩效指标融资形式纳入了范围1和范围2目标；2023年又发行了第二只债券，纳入了近期范围3目标。科学碳目标倡议（SBTi）已确认Mundys及Aeroporti di Roma的近期目标。其资本项目包括两座大型兆瓦级光伏电站，用于清洁能源生产，以及为机场自有车辆配备的充电站。
根据国际民航组织的政策，伦敦希思罗机场实施了一项基于排放和噪音污染的差异化着陆收费计划，以在财务上激励航空公司在燃料中使用可持续航空燃料。
尽管许多司法管辖区不允许采取此类措施，但该案例体现了一种“胡萝卜加大棒”的做法：一方面促使航空公司减少排放，以避免更高的着陆费用；另一方面通过提供补贴，鼓励其使用可持续航空燃料。
世界经济论坛正在采取哪些行动，帮助航空业实现净零目标？
工具包策略
大多数机场目前已依赖公共和私人融资的复杂组合来支持运营，并推进设施的现代化和扩建。脱碳将大幅增加机场在现代化和脱碳方面所需的资金。
这正是该工具包发挥作用之处，它旨在帮助机场——尤其是规模较小的机场，或那些所在地区缺乏脱碳政府支持的机场——梳理必要步骤，以构建传统融资和绿色融资的论证依据。除提供制定脱碳战略的框架模板外，该工具包还收录了机场如何成功运用各类融资方式的案例。
减少排放对航空业而言尤其艰巨，但制定可行的转型计划并设计创新的融资策略，是行业参与者将从汇集知识中受益的挑战实例。
