联合国环境大会（UNEA）通过了一项决议，旨在到2040年终结塑料污染。
联合国开发计划署（UNDP）致力于加快全社会采取行动，应对塑料污染。这包括与各国政府、企业和民间社会合作。
有许多解决方案有助于终结塑料污染，包括以循环经济为导向进行设计、减少使用、再利用、维修，以及使用安全且可持续的替代品。
巴黎，光是提起这个名字，就令人心动不已。巴黎以艺术、文化、美食和时尚闻名，但最为人熟知的，是这座与爱情和梦想相连的浪漫之都。
怀着殷切的期望，169个联合国会员国和数百名观察员近日齐聚巴黎，参加政府间谈判委员会（INC）第二届会议（INC-2），以制定一项关于塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）的国际法律约束性文书。
尽管会议前两天在议事规则上存在分歧，会员国仍推进了实质性议题的谈判，并对INC秘书处根据会员国书面提交意见汇总的12项潜在核心义务进行了广泛审议。这些潜在核心义务符合全面应对塑料全生命周期问题的方针。
这十二项核心义务可按照塑料的整个生命周期分为三类：
上游解决方案着眼于逐步淘汰或减少初级塑料聚合物、存在问题且可避免的塑料制品，以及令人担忧的化学品和聚合物、微塑料的供应、需求或使用。
中游解决方案推动以循环经济为导向的设计；鼓励减少使用、再利用和维修塑料制品及包装，并促进采用安全、可持续的替代品和替代材料。
下游解决方案旨在加强废弃物管理，杜绝塑料向水、土壤和空气中的泄漏与排放，应对环境中已有的塑料污染，推动公正转型并保护人类健康。
没有人否认加强废弃物管理（下游解决方案）的重要性；对于中游解决方案（循环经济设计），争议也不大。关键问题在于如何从源头阻止塑料污染，包括采取减产和管控措施。
争议中唯一最关键的问题是，是否应针对初级塑料、存在问题且可避免的塑料，以及有害化学品和聚合物，设定逐步淘汰或减少塑料生产和消费的目标。经合组织（OECD）数据显示，2019年塑料使用量达4.6亿公吨，相当于45,500座埃菲尔铁塔。如果一切照旧，到2060年这一数字将增至三倍。塑料回收率不到9%；即使得到回收，越来越多证据表明，塑料品质会降级，还可能携带毒素和有害物质。联合国环境规划署（UNEP）执行主任英格·安德森在会议开幕致辞中说：“我们不能靠回收来摆脱这个问题。”环保组织和许多国家认为，减少生产是从源头应对塑料污染最有效的措施；但包括一些塑料生产和消费大国在内的其他国家尚未准备好支持减产立场。
经过一周长时间谈判，会员国一致认识到，迫切需要应对眼前正在发生的塑料污染及其对健康和环境造成的严重负面影响。根据联合国环境规划署的数据，塑料生产使用的化学品超过13,000种，其中3,200种令人担忧。
会员国取得了一项重大里程碑成果。他们同意请求主席在秘书处支持下，编写这项国际法律约束性文书的零稿，供下一届INC会议审议；该会议定于今年11月在内罗毕举行。部分要点包括：
许多代表强调了提高透明度的重要性 包括披露塑料中的添加剂和化学品
许多人指出，谨慎原则应作为谈判达成协议的指导原则
许多代表呼吁实现公正转型，包括推动非正规废弃物部门实现包容性转型
令人鼓舞的是，包括一个名为“高雄心联盟”的主要团体在内的许多会员国提出了到2040年终结塑料污染的时间表。该联盟由挪威和卢旺达牵头，约有58个成员国。然而，考虑到一些国家的表态以及议事规则方面的挑战，要在2024年底前就将减少初级塑料作为具体目标达成一致，可能会很困难。
全球谈判进程正在稳步推进，但我们不应等到条约达成后才采取行动。我们等不起。每分钟都有一辆垃圾车所载的塑料废弃物被倾倒进海洋。联合国开发计划署坚定支持联合国环境大会第5/14号决议，并承诺通过政策支持、创新、融资和行为改变，加快全社会采取行动应对塑料污染，减少存在问题且非必需的一次性塑料的生产和消费。
采取行动，就在此刻。
