产业竞争力越来越依赖于协同的低碳产业体系的部署，而非单项技术本身。
需求创造、区域产业生态系统和协同融资，正逐渐成为整个亚太地区产业转型的基础。
循环性（循环经济）已演变为核心产业战略，正在增强竞争力、资源稳定供应以及区域价值链的韧性。
亚太地区正迎来产业转型的新阶段。过去十年间，人们的关注多集中于突破性技术的研发、成本降低，以及证明产业脱碳在技术上是可行的。如今的重点则是规模化推进。
创新仍然不可或缺，但要减少整个重工业的排放，所需的许多技术其实已经存在。
要推广这些技术，仅靠技术创新是不够的。关键在于构建协同的产业体系，使需求、资金、基础设施、标准和政策相互协调，从而加快投资、降低风险并增强竞争力。
实现这一转型对亚太地区而言尤为重要，因为该地区占全球制造业增加值的一半以上，并占全球温室气体排放量的一半以上。全球制造业增加值的一半以上，并且全球温室气体排放量的一半以上。此外，该地区拥有全球大部分制造能力、快速增长的需求、丰富的可再生资源，以及正在向高端化迈进的产业能力。
因此，亚太地区已成为检验这一转型能否顺利实现的真正全球试金石。如果该地区取得成功，其他经济体和地区也将随之效仿。
亚太地区的产业竞争力已在以下六个方面不断演进。
1. 产业竞争力正取代合规，成为组织原则
长期以来，气候政策与产业政策往往并行推进：一方侧重减排，另一方则侧重生产率、出口和经济增长。
这种区分如今正变得越来越模糊。
碳绩效已被纳入采购决策、投资策略和国际贸易之中，产业脱碳与产业竞争力的联系也愈发紧密。各国政府和企业越来越倾向于将脱碳视为提升出口竞争力、产业韧性和长期经济增长的动力，而非仅仅是一项监管义务。当前的挑战在于，各国如何在推进脱碳的同时增强竞争力。
目前，韩国各地的气候政策与产业政策之间的界限正在逐渐模糊。
李昌洪，韩国总统直属气候委员会联合主席
2. 区域产业生态系统将成为有效的实施模式
产业转型正日益呈现区域化特征。
钢铁、关键矿产、化工产品和清洁燃料的供应链已跨越多个国家。因此，竞争优势越来越依赖于跨境连接生产商、制造商、物流服务商、金融机构和买家的区域产业生态系统。
“澳大利亚—东亚铁矿石绿色走廊”和“东盟循环经济框架”等新举措清晰地体现了这一演进。各国政府正努力在整个区域价值链中协调基础设施、标准、认证和需求，而非仅仅协调单个项目，以构建规模更大、更易吸引投资的产业体系。
在包括绿色氢在内的绿色分子等领域，通过协调认证、标准和支持性政策，可以减少市场分割、建立投资者信心并加快部署。同样，协调再生材料含量要求和循环设计原则，有助于促进二次材料的可靠跨境贸易，并增强区域循环性。
区域价值链正成为产业转型的有效实施模式，使各国能够在跨境协调投资、基础设施、规格和需求的同时，构建更具竞争力和韧性的产业生态系统。
通往低碳社会的道路穿越亚太地区。若该地区大规模推行循环型举措，则可助力实现全球所需温室气体减排量的最多25%。
安东尼·渡边，Indorama Ventures 首席可持续发展官
3. 需求创造将成为部署中的关键挑战
仅靠技术无法创造市场。
在许多难以脱碳的领域，生产商若没有确定的买家便不愿投资，而买家则在可靠供应得到保障之前无法采取行动。正是这一协调上的缺口，延缓了商业化部署。
因此，需求创造是产业政策中的一项关键优先事项。
公共采购、事前市场承诺、企业联合采购和长期购买协议等机制，能够提供必要的“市场确定性”，将技术上可行的项目转化为具有投资价值的产业。重点在于创造能够大规模推广的市场。
随着碳和循环性标准被纳入采购决策，市场也在发生变化。
洪贤淑，现代汽车副总裁
4. 循环性正成为产业战略
人们日益认识到，循环性是产业竞争力的一个来源。
面对供应链风险上升、地缘政治不确定性以及原材料价格难以预测的波动，循环性正开始被视为具有前瞻性的产业政策的不可或缺的支柱而受到关注。
这一变化也正在反映到产业政策之中。2026年6月发布的韩国新“循环经济先进企业与产业特区计划”，吸纳了LG电子、浦项制铁和现代制铁等16家合作企业，表明循环性已被采纳为产业战略，同时也凸显出循环性已从单纯的环境措施演变为产业核心的必要组成部分。
公共政策需要与这一产业趋势保持一致，制定更高效的政策，以促进脱碳与循环经济之间的协同效应。世界经济论坛的UpLink（上行链接）挑战赛旨在征集低碳且循环的技术解决方案，以推动更清洁的生产并减少原材料使用，从而实现具有韧性的经济体系。
实现循环性的政策具有减少钢铁和水泥等主要出口产品二氧化碳排放的潜力。
崔汉顺，韩国气候、能源与环境部第一次官
5. 融资需要从技术转向产业生态系统
为能源转型提供资金，即意味着为产业体系提供资金。
过去十年间，用于支持低碳和循环技术研发与示范的资金虽然仍然不足，但已投入相当规模。与此同时，公共资金在吸收早期风险和吸引私人投资方面发挥了催化作用。然而，在产业转型的下一阶段，资金不应仅止于技术支持，还需支持能够推动已验证解决方案规模化推广的产业生态系统。
这意味着慈善机构、开发性金融机构、商业银行和公共资金需要在创新与部署的不同阶段协同合作。此外，还需要进一步推动金融结构和投资工具的标准化，使项目与投资者的风险收益预期相匹配，从而调动更大规模的私人资本。
资金的用途与其规模同样重要。确保发展中国家和中小企业能够获得适当的融资，对于避免转型碎片化以及推动亚太地区整体的产业转型至关重要。混合融资、优惠资金和新型风险分担机制，都有望在扩大投资渠道方面发挥重要作用。
ING集团可持续解决方案集团总监路易丝·金指出：“我们需要从为单一资产提供资金，转向为产业生态系统提供资金。”她还表示：“银行将在连接亚太地区各个市场、促进跨境合作与知识共享，以及构建在区域层面推动转型所需的项目储备方面发挥至关重要的作用。”
6. 产业转型的关键在于公私协同合作
产业转型归根结底是一个协调问题。
各国政府应确立政策确定性和市场信号；产业界应扩大生产并创造需求；金融机构应调动资本；国际组织应促进区域间合作并支持标准协调。
具有竞争力的产业体系不可能由任何单一主体独自建成。
成败取决于是否存在能够使这些主体协同行动的制度框架。此类框架的存在将减少不确定性，并加快整个价值链的推广。
要成功实现产业转型，需要迅速推广创新并开展大规模协作。
金尚赫，全球绿色增长研究所秘书长
构建面向未来的产业竞争力
这些变化表明，亚太地区的产业转型已进入新的阶段。
产业增长的下一阶段，将不再由个别技术突破定义，而是取决于能否协调需求、资金、基础设施、标准和区域合作，并将其整合为可投入实际运行的产业体系。
竞争不再仅仅在于发明下一项突破性技术。竞争的焦点在于能否构建可大规模推广已验证解决方案的产业体系。能够在亚太地区及其他地区实现这一目标的经济体，将有助于确保资源稳定供应，并为塑造下一代全球价值链作出贡献。
