关于塑料污染的具有法律约束力的条约尚未达成。
不过，目前迫切需要采取替代方法，并在国家层面取得进展，以应对塑料污染。
智利的创新性公私合作正在取得成效，生态标签和基层回收工人培训等举措正产生可衡量的影响。
2024年11月，全世界的目光聚焦于韩国釜山的一次会议，各国希望借此就应对塑料污染达成一致。遗憾的是，会议结果远未达到预期，关于制定具有法律约束力的全球塑料污染条约的共识也未能达成。
已有多项分析探讨了塑料协议失败的原因。然而，必须在继续推动条约的同时，在国家层面取得进展。竞争对手之间的合作是实现这一目标的关键。
塑料价值链需要这样一项塑料条约。全球塑料条约商业联盟及全球各地组织的自愿行动便是明证。我们需要一种生产和消费模式，既能促进经济发展，又不损害地球的未来。联合国环境规划署（UNEP）估计，通过塑料循环经济，每年可节省1300亿美元至2000亿美元。
一个具体例子说明了这种可能性：在家庭和个人护理产品市场，合作正推动再利用计划的落实。到2023年，Mercado Circular这家智利科技公司致力于开发由软件和灌装设备支持的再利用解决方案，它与宝洁合作，在墨西哥改造了其部分产品组合。计划于2025年3月前新增25至30个销售网点。 其他企业，如 家乐福 和 沃尔玛 正与 Loop 和 Algramo 等市场颠覆者开展多项试点，以期在今年实现再利用目标。
这一进展仍然十分有限，而问题性或不必要的塑料包装在所有国家都是普遍存在的现实。2024年将生产超过4.6亿吨塑料，其中超过70%被不当管理或送往填埋场。艾伦·麦克阿瑟基金会发现，自2018年以来，原生塑料的使用量增加了11%。善意是不够的。
以智利方式应对塑料污染
我们必须就定义达成一致，并建立行业参与者共同遵循的标准。何为“问题性”塑料？或者，实施生产者责任延伸（EPR）制度的规则是什么？实施生产者责任延伸（EPR）制度的规则是什么？
成功需要竞争对手之间的合作——让他们坐在同一张桌子前并不总是容易的，而且这不应被视为串通。这只有通过明确的立法才能实现，而立法又将取决于各国的公共议程。遗憾的是，许多国家并未将环境问题置于其优先事项的核心。是否存在一条中间道路？
智利在拉丁美洲的塑料立法方面处于领先地位。其中的核心是其清洁生产协议（APL）。这些是自愿性的公私协议，由某一行业与国家机构签订，旨在通过具体目标和行动促进企业的可持续发展。
自2020年起，APL已在包装上推行生态标签。智利对将包装定义为可回收并无限制，这导致了漂绿现象以及回收价值链的混乱。然而，该APL促成了可回收性标识的开发，竞争对手同意在包装设计中遵守相关要求。该倡议已有超过70家组织参与，超过17.9万吨包装产品获得了该标识。该标识由集体管理系统负责管理，该系统能够追踪并指出哪些产品实际上被回收。
如今，APL已获法律认可。然而，签署方可自由推进，无需额外的立法程序。最值得注意的是，已制定出一套方法，可防止混淆并解决搭便车问题。
本着APL的精神，智利塑料协定通过减少塑料污染的具体目标，汇聚了整个塑料价值链。该倡议隶属于全球塑料协定网络，该网络连接国家和地区层面的倡议，共同推动实现塑料循环经济的解决方案。智利案例的独特之处在于，它由公私合营机构智利基金会与环境部共同牵头。这一伙伴关系使倡议的覆盖范围得以扩大，并使民间社会得以作为积极合作者参与其中。
2024年的亮点之一，是在智利中部沿海城市圣安东尼奥实施了加强基层回收工人的试点项目。该项目由一个回收工人合作社、当地政府以及四家公司（Inproplas、Cambiaso、Soprole和雀巢）共同参与，旨在收集和增值柔性包装及聚苯乙烯（PS）包装等新的塑料流。该模式通过为回收工人支付所收集材料的费用以及其在项目上花费的工时费用，改变了商业逻辑。
在Latitud Sur的支持下，基层回收工人接受了培训，以便在教育机构中开展研讨会。迄今为止，已有超过300名学生和教师接受了塑料回收流程培训。这与当地家庭建立了良性关系，并展示了ERP制度在各市政当局的有效实施。
