世界各地的城市正逐渐认识到，采取气候行动带来的经济效益已不容忽视。
旧金山、班加罗尔和东京展示了合作如何释放增长潜力，同时增强韧性。
这三座城市采取的行动表明，可持续发展与韧性是实现增长与繁荣的基础。
一种看似反直觉的情况正在发生。一些首都围绕可持续发展的政治阻力日益加剧之际，其他城市却在进行另一场讨论——问题不在于是否投资韧性，而在于如何加快行动。原因很简单：经济效益已经变得不容忽视。
对于在不确定性和风险中寻求前行之道的全球领导者而言，城市正发出明确信号：政府、企业和创新者开展因地制宜的合作，能够释放增长潜力，并将韧性融入经济核心。
旧金山、班加罗尔和东京提供了三个鲜明实例，展现这一理念如何付诸实践。三地采用不同的杠杆，却都指向同一结果：将气候行动领域的绿色投资转化为经济增长引擎。
在美国城市旧金山，这意味着将气候雄心转化为全市范围的投资战略，并将其正式纳入新近更新的《旧金山气候行动计划》；而在印度班加罗尔，这意味着通过Yes/班加罗尔城市创新挑战赛支持本地初创企业。与此同时，在日本首都东京，这意味着通过在SusHi Tech Tokyo展示的 Startup 2.0 战略，连接初创企业、投资者与城市系统，以加快增长。
这些实例共同指向一场更广泛的转变：气候创新推动新解决方案和新工作方式，人工智能（AI）助力城市创新，私营部门则在气候行动与韧性建设中发挥引领作用。城市日益采用与创新者合作的新型公私协作模式，帮助创意更快从试点走向规模化。
城市增长的新型基础设施
在过去十年的大部分时间里，韧性与可持续发展被视为合规事务——是对监管要求或利益相关方压力的回应，甚至被认为会阻碍增长。这种看法正在迅速过时。
气候波动不再是未来的风险，而是当下的成本——它扰乱供应链、损害资产并扩大保险保障缺口。仅极端天气一项，在过去十年就造成全球数万亿美元的损失；与此同时，保险成本上升和保障缺口已在重塑投资决策。在此背景下，气候韧性与可持续发展并非增长的限制，而是增长的先决条件。
城市——据世界银行报告，贡献了全球国内生产总值的80%以上——处于这场转变的前沿。毕竟，人口聚集中心既是风险集中的地方，也是解决方案得以规模化的地方。越来越多的成功城市，正是那些公私部门携手协调政策、资本与创新，以建设新一代基础设施的城市。
这种“新型增长基础设施”不只是实体设施，还包括决定解决方案扩展速度的政策框架、融资模式和创新生态系统。
旧金山如何将气候议题纳入经济战略
旧金山正在形成一种模式，当地气候政策正被重新定位为经济战略。该市更新后的《气候行动计划》在气候周期间启动，实时体现了这一转变。
旧金山没有将气候目标视为独立议程，而是将其纳入经济战略，把减排与创新、劳动力发展及私营部门参与联系起来。例如，该计划通过扩大路边电动汽车充电设施，将减排与经济机遇相结合——这既能撬动私营部门投资、创造新的就业机会，也让无法在家充电的居民更容易使用清洁交通。
“几十年来，旧金山一直是全球和美国的气候领军者，”旧金山市长丹尼尔·卢里在计划前言中表示。“本计划阐明了我们将如何继续投资于让旧金山保持活力的要素：推动创新型气候技术发展，在摆脱对化石燃料依赖的同时扩大可靠且价格可负担的清洁能源供应，强化本市世界一流的公共交通系统，并在适合家庭安居乐业的社区提供更多绿色住宅。”
这是一次关键的演进。如今，最有效的气候计划不再只是监管路线图，更是投资框架。它们为企业带来明确预期，传递长期优先事项的信号，并吸引私人资本参与。
旧金山的做法认识到，韧性建设不能仅靠政府实现。它需要全面且包容的方式——从开发气候技术的初创企业，到调整供应链的大型公司，皆须参与其中。
通过Yes SF，创新者已经在实地部署解决方案——从 It’s Electric 等公司提供的路边电动汽车充电服务，到It’s Electric和Chargewheel等企业的相关服务，再到可堆肥包装和节能建筑技术——这些举措展示了以气候为重点的创新如何同时减少排放并重振旧金山地方经济。
班加罗尔借助创新生态系统推广解决方案
班加罗尔在快速城市化的现实背景下，正形成另一种模式。随着城市扩张，基础设施、资源和公共服务供给面临的压力日益加大。但这种增长也正被重新定义为经济机遇：让创新与投资同城市自身的城市发展挑战相契合。
Yes/班加罗尔城市创新挑战赛体现了这一转变。该项目支持初创企业应对水资源、废弃物和交通出行等问题——这些领域承受着人口增长带来的最大压力。此举有助于将创业活力引向解决城市自身的问题，同时创造具有更广阔市场潜力的解决方案。
通过将城市打造成试验场，该项目使解决方案能够在真实环境中开发和验证，从而加快推广应用并扩大规模。
今年春季公布的入选团队体现了这双重重点。它们的工作涵盖气候韧性、循环经济解决方案和数字城市服务，既满足当下的城市需求，也打造商业上可行的模式。许多团队借助以人为本的创新加快城市解决方案落地，展现了技术如何重塑城市系统。
这种做法体现了更广泛的重新定位：经济发展不仅要回应人口快速增长带来的挑战，还要主动将这些挑战转化为机遇，以培育新兴产业、增强韧性，并使城市成为可规模化城市解决方案的源泉。
“作为 Yes Bengaluru 获奖初创企业，Zerocircle 正致力于将微塑料从人们的餐桌上清除，以应对日益严重的公共卫生与环境危机，”Zerocircle 首席执行官兼创始人内哈·贾因表示。“在印度的外卖之都班加罗尔，塑料内衬包装对人体和生态系统造成的隐性影响已不容忽视。通过创新材料，使其无缝融入现有的纸基包装供应链，我们能够在不造成中断的情况下推动变革，并展示具有全球潜力的解决方案。”
东京如何投资长期韧性建设
东京着眼长远，这一视野由数十年的韧性投资塑造。其当前做法的突出之处在于，可持续发展被充分纳入增长战略——它不是并行议程，而就是同一项议程。
东京的 Startup 2.0 战略在SusHi Tech Tokyo上展示，将可持续城市发展定位为创新的核心领域——把气候、能源和交通出行等挑战视为市场本身，而非障碍。
东京在调整基础设施以应对气候风险方面的实践，进一步印证了这一逻辑。新近发布的《韧性经济：日本防洪适应基础设施创新》简报聚焦日本的洪水适应，指出大型基础设施、传统农业实践和多用途产品如何共同增强韧性，建立经济信心、保护供应链并吸引投资。
这些实例体现出一贯的规律：投资可持续发展与韧性建设的地方，更有条件吸引资本、留住人才并开拓新市场。选择等待的地方则面临日益加剧的波动风险和成本压力。
弥合雄心与成效之间的差距
无论是城市还是企业，尽早投资可持续发展与韧性建设的主体正获得优势；选择等待的主体则面临日益加剧的波动风险和成本压力。
实际行动方向很明确：将下一项基础设施决策——无论涉及城市、供应链还是建成环境——视为韧性投资，而非成本中心。实现这一目标所需的工具、合作伙伴关系和模式都已具备。如今需要的是以规模化方式部署它们的意愿。
旧金山、班加罗尔和东京展示了不同路径，却得出相同结论：可持续发展与韧性不再是附属议程，而是增长与繁荣的基础。
在不确定时期，问题已不再是是否采取行动，而是谁能迅速行动，塑造增长的下一阶段——又有谁只能被动适应。
