戴维·纳巴罗是联合国秘书长粮食安全与营养问题特别代表。在这段世界经济论坛视频中，他表示，世界 确实 生产的食物足以养活所有人，但仍有大约七分之一的人长期处于饥饿状态。纳巴罗询问全球粮食系统究竟出了什么问题，并表示，农民、食品生产者和消费者参与塑造未来解决方案至关重要。
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关于赋能小农户
长期以来，各国政府都着眼于以尽可能少的土地面积实现尽可能高的产量——通常是谷物产量。如今，健全的农业政策侧重于帮助小农户维持生计。全球有超过5亿个小农户家庭，他们生产了人们所食用的大部分食物。通过投资小农户，各国政府能够更高效地生产粮食，并帮助一些最贫困的人变得更加富裕。如今，许多政府正在通过公私合作伙伴关系建立扶持农民的计划。农民以农民组织的形式集体参与这些计划，才能更好地发挥作用，从而具备竞争力；此外，参与其中的企业也应采纳一套与农民合作的原则。农民应当能够继续享有土地权利，并为其产品获得尽可能好的价格。如此一来，多方利益相关者伙伴关系便能帮助农民增产，并更好地获得投入品和市场准入。这将提升农民的生活水平，促进农村发展。
关于“Grow Africa”倡议
世界经济论坛一直关注政府与企业合作、让农民参与并吸纳公民社会力量，以提高小农户生产力和福祉的做法。论坛也一直推动农业实现更高的环境可持续性，并建立价值链，让农民和当地社区都能获得更大收益。这一做法最初以 “农业新愿景” 之名启动，后来通过一项名为 “Grow Africa”（非洲增长） 的倡议进一步推进。“Grow Africa”倡议提升了许多农业系统的生产力，并沿着所谓的 “增长走廊” 推进。增长也惠及当地社区，改善了生活水平。“Grow Africa”如今正从少数几个国家拓展出去；我们也看到，亚洲国家正在采取类似做法，名为 “Grow Asia”（亚洲增长）。
关于倾听生产者和消费者的声音
我的建议是，投资农业时要关注气候，并采取能够减少温室气体排放的做法。认真审视你们的粮食系统。务必始终确保小农户获得公平待遇，因为如果做不到这一点，要让农业继续成为全球数亿人的就业和繁荣之源，将会非常困难。最重要的是，要牢记农业是一门不断转型的学科：新技术一直在涌现。但在开发和应用新技术时，请倾听农民和消费者的意见。如果生产或消费食物的人没有亲自参与应用未来粮食系统所需的创新，许多事情就会出错。
作者：戴维·纳巴罗是联合国秘书长粮食安全与营养问题特别代表、埃博拉问题特使，联合国，美国
图片：2009年3月5日，工人在巴西西部马托格罗索州唐加拉达塞拉的一处农场收割大豆。路透社/保罗·惠特克
