一项新研究称,从蒙古到尼日利亚,各国政府正在推出新型保险,以保护发展中国家的小农户。他们深受全球变暖加剧的极端天气事件影响,处境尤为艰难。
哥伦比亚大学和研究机构 气候变化、农业与粮食安全研究计划(CCAFS)周三发布的这项研究指出,一些国家已部分克服基础设施薄弱、融资不足等障碍,目前已有数百万小农户能够获得保险。
与传统赔偿型保险相比,转向指数保险后,更多农户得以获得保障。传统赔偿型保险的赔付金额取决于客户遭受的具体损失。
采用新型指数模式后,农户可以购买保险;如果某一时期的降雨量增减超出可接受范围,或某地区的平均作物产量跌至可接受水平以下,他们就能获得赔付。
研究称,由于利润空间有限,传统保险公司为众多小型农场评估风险并提供保障并不可行,调查理赔也不划算。
哥伦比亚大学教授、该研究的共同作者丹·奥斯古德在声明中说:“这一转变可能改变全球数百万小农户的生活。他们正因气候变化而面临愈发反常的天气。”
例如,蒙古已为牲畜采用指数保险制度,将超过15,000名游牧牧民与商业保险及政府灾害安全网联系起来。
研究称,印度超过一半的人口从事农业,降雨变化导致的作物产量波动占比超过50%。
目前,超过12 million名农户使用基于天气的保险;这为他们提供了至关重要的保障,帮助他们避免因作物歉收而陷入财务崩溃。
尼日利亚农业部高级官员 Débísí Àràbà 表示,到今年年底,将有超过6 million名农户受益于一项作物保险计划。
农户只需支付相当于$2.50的保费即可投保;如果作物遭火灾、洪水或其他灾害毁坏,可获得最高$100的赔付。
他说,按现行计划,政府官员必须亲自评估作物损失,农户才能获得赔付;但该州正尝试将这一流程转移到网上。
Àràbà 告诉汤森路透基金会:“我们希望改进技术,让农户能够拍摄受损作物的照片并发送过来。”
“我们希望降低交易的间接成本,扩大私营部门的参与,让农户能够获得尽可能丰富的保险产品。”
本文由 汤森路透基金会 trust.org 合作发布。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者:Chris Arsenault 常驻罗马,为汤森路透基金会报道全球粮食安全和农业政治。
图片:一名农民在秘鲁中部丛林城市钱查马约山区的咖啡田里手持有机咖啡豆。路透社/Enrique Castro-Mendivil。

