太平洋联盟(PA)是智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁于2011年4月发起的一项区域一体化倡议。其主要目标是成为政治协调以及经济和贸易一体化的平台,从而向世界展示自身优势,并特别关注亚洲和太平洋地区。
旅游业是太平洋联盟积极开展工作的领域之一。近年来,该行业为每个成员国带来了显著的经济影响。以秘鲁为例,入境旅游外汇收入从2011年的7.32亿美元增至2013年的1,022万美元。
为进一步发挥这些积极影响,2013年5月7日,太平洋联盟旅游工作组首次举行会议,旨在开展联合项目和行动,分享最佳实践与经验,支持成员国开展多边关系,促进游客自由流动,并实施联合营销举措。
在这方面,成员国已将联盟内部的签证便利化列为优先事项。一个明显的例子是墨西哥和秘鲁于2012年取消旅游签证,这促使墨西哥赴秘鲁游客人数大幅增加,从2011年的46,005人增至2014年的67,016人(+46%)。
作为其他活动之一,2015年4月举办了太平洋联盟旅游巡展,旨在促进区域内入境旅游。巡展包括面向旅行社经营者的能力建设项目,以增进他们对各成员国旅游景点的了解。巡展从智利开始,并将于2015年4月继续在秘鲁、墨西哥和哥伦比亚举行。
旅游工作组不仅致力于加强联盟内部的旅游流动,也希望在私营部门之间形成协同效应,以吸引来自其他地区的旅客。因此,2015年5月,第二届太平洋联盟旅游宏观活动将在墨西哥举行,旨在发掘亚洲旅游市场的潜在买家。
为展示联盟内部的多目的地旅行线路,旅游工作组编制了《太平洋联盟旅游手册》,其中介绍了四个成员国的旅游信息,包括太平洋联盟线路、各地景点以及在联盟内旅行的便利性。
同时,相关方面正在开发新的机制,以促进本地区旅游业发展。例如,一项多边协议将允许成员国的第三国永久居民在太平洋联盟内部自由旅行(即无需签证);该协议正处于评估的第三阶段,并将很快启动实施。
此外,太平洋联盟投入大量精力,在成员国之间分享旅游领域的经验和最佳实践,并认识到提升私营部门和公共部门能力的重要性。未来几个月,旅游工作组将重点分享若干关键领域的经验,例如统一旅游基本定义、衡量旅游业的经济影响,以及分享本地区旅游活动信息。
总之,太平洋联盟已将自身定位为一个强有力的经济一体化旅游集团,展现出促进区域内旅行的潜力,同时也能将四个成员国推广为具有吸引力和竞争力的多国旅游目的地。
《2015年旅游竞争力报告》 可在此处查阅。
作者:马加利·席尔瓦,秘鲁外贸与旅游部长
图片:2014年9月13日,游客在秘鲁纳斯卡的卡瓦奇仪式中心大金字塔上行走。路透社/瓜达卢佩·帕德

