气候变化正给农业带来重大损失。如何支持农民?

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  • 小农户生产了全球三分之一的粮食,而在孟加拉国,农业支撑着每两份生计中的一份。

  • 然而,该国农业部门受气候危机严重冲击,洪涝和盐水入侵带来诸多挑战。

  • 以下是孟加拉国如何采取整体性举措支持农民,从而同步提升粮食产量与生计。

世界上一半的人口以大米为食。在孟加拉国,人人都吃大米。这个国土面积小、人口密集的国家是全球第三大水稻生产国。

对于一个拥有1.7亿人口、曾历经世界上一些最严重饥荒的国家而言,这一排名具有特殊意义。尽管孟加拉国目前基本实现了粮食自给,但其农民正面临新的威胁——气候危机。

气候变化对粮食安全的影响,是全球南方许多国家共同面临的灾难,从菲律宾那里以生物多样性为基础的水稻种植正面临灭绝威胁,到秘鲁,那里的干旱已严重破坏粮食体系。

小农户生产了全球三分之一的粮食。在孟加拉国,农业支撑着每两份生计中的一份。该国人口预计到2050年将增至2亿人,同时盐水入侵正在影响一片比黎巴嫩还大的区域。

仅在2022年,洪涝摧毁了农作物,其损失量足以供养1000万人一个月。16年前袭击孟加拉国海岸的锡德尔气旋所造成的影响至今仍在显现:盐分残留使数千公顷土地在一年中的大部分时间无法耕种。

孟加拉国国土面积很小,仅略大于美国密西西比州——但其地形和生态系统却惊人地多样,而气候危机正残酷地提醒人们这种多样性。

孟加拉国东北部经常发生洪涝,中部地区遭受更长的旱季,沿海地区受到日益加剧的盐碱化侵袭,而沿孟加拉国600多条河流分布的农业社区则持续面临侵蚀威胁。

全社会协同的方法

气候影响正从各个方面冲击小农户。要在各个方面支持他们,我们不能只做修修补补;我们需要规模化的整体性解决方案。

孟加拉国证明了这些方法行之有效——它通过整体性、大规模的举措,将贫困率从80%降至18.7%、使预期寿命延长了一倍半,并使水稻产量增长了两倍——而这一切都发生在过去50年间。

此类方法的起点必须是最根本的要素——种子,孟加拉国多年来一直在这方面投入。 该国之所以能够实现粮食自给,关键原因之一是高产品种的广泛推广。

然而事实证明,高产作物尤其容易受到气候影响。此外,品种多样性也不足——尽管孟加拉国拥有数百个具有气候适应力的品种,但该国70%的博罗稻田仅种植两个品种。

孟加拉国极易遭受自然灾害。以下是它应对灾害的经验。
孟加拉国极易遭受自然灾害。以下是它应对灾害的经验。
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未来的工作不仅在于研发具有气候适应力的种子,还在于与农民合作,鼓励他们使用这些种子,并尝试种植不同的作物。

以水稻为例,它是孟加拉国饮食的主要组成部分,种植面积覆盖该国80%的可耕地,每生产1公斤大米需要3000至5000升水。玉米所需水量少30%,小米所需水量少70%。稻田产生的甲烷也约占全球温室气体排放总量的1.5%。然而,许多小农户过着月光族般的生活,要让他们改换品种并不容易。

非政府组织能够帮助解决这一问题,因为它们与社区密切合作,并深受社区信任。BRAC与一个由7000名小农户组成的网络合作生产种子,这些种子分发给130万农民组成的社区——而类似的网络和社区在全球南方各地普遍存在。

获得资金至关重要

然而,要试验种子,农民需要获得资金。 孟加拉国大多数自给自足的农民每天收入不足2美元,因此他们始终在勉强维持生计,更遑论投资于自身的生计。

农民通常不需要大笔资金,但他们往往需要在农季开始时一次性获得。为农民量身定制的小额信贷在此起着关键作用。BRAC向约1000万人提供融资,其中许多是农民,而且越来越多地以一次性贷款形式发放,并在收获时偿还。违约率低于2%。

农作物保险同样至关重要,它有助于农民应对日益增加的气候冲击。世界上半数以上的国家设有政府农业保险计划,其中大多数对保费提供补贴。

然而,非洲仅有四个国家设有此类保险。BRAC近期在8万名农民中试点了农作物保险,并通过短信提供农业咨询和本地化天气预报。即使不提供补贴,试点结束后仍有半数以上的农民选择继续投保。

农民掌握最新知识的重要性

农民还需要随时获取易于理解的信息。 政府农业推广服务可提供这些信息,而非国家行为体则可确保这些信息惠及特别脆弱的社区。

孟加拉国正在试点的一项举措是适应诊所——即设在气候热点地区的一站式服务中心,由当地农业专业毕业生和农民运营,为其他农民提供各类资源,包括天气预报、市场信息、培训、技术以及农产品储存设施。

农民还需要确信自己能够出售新收获的农产品。 向日葵就是一个很好的例子。向日葵油在孟加拉国被广泛用于烹饪,而该国90%的食用油需求依赖进口。

向日葵也是一种天然耐盐作物。尽管政府多年来一直努力推广向日葵种植,但由于缺乏买家,该作物始终未能普及。

如今,随着工业制油企业表现出兴趣,且市场缺口正在得到填补,沿海地区正迎来向日葵种植的兴盛——农民的收入可达其此前所种作物收入的五倍。

农民面临的挑战日益加剧

种子、资金、信息和市场对接只是起点。预计到2050年,气候影响将导致全球粮食产量减少30%,农民面临的挑战只会日益加剧。

世界经济论坛正在采取哪些措施来助力保障全球粮食安全?

他们需要同样全面的支持,将国家与私营部门行为体的技术优势,与非国家行为体在当地所具备的信心和因地制宜的指导相结合,从而摆脱沿袭数代的传统做法。

随着全球人口饥饿程度不断加剧——目前有43个国家的饥饿程度处于严重或警戒水平——形势从未如此严峻。

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