专家表示,随着全球粮价上涨、供应链受扰,非洲可以成为解决全球粮食不安全问题的一部分。
非洲的粮食生产潜力巨大——这片大陆拥有全球约60%的可耕地。
然而,非洲农民面临诸多挑战,包括缺乏用于采集农业数据的技术,也缺乏大型食品企业有关质量标准的信息。
农业发展为非洲人创造财富提供了机遇,也有助于保障这片大陆的粮食安全。
不断上涨的全球粮价,加上俄罗斯对乌克兰发动的毁灭性入侵,又成为推动非洲农业发展的一个催化因素。
农业发展对于满足非洲当前需求以及到2030年实现可持续发展目标至关重要,特别是消除饥饿、创造就业和促进经济增长,并由此推动多元化,使非洲经济摆脱对矿产资源开采的依赖。
俄乌战争的影响,加上气候变化以及疫情相关因素对非洲农业造成的干扰,已导致非洲目前面临粮食安全威胁。联合国粮食及农业组织(FAO)透露,粮食价格指数于2022年3月创下历史新高。
鉴于当前形势,政府和个人需要共同努力,提高非洲的农业生产力。
从城市回到农田
看到农业的潜力后,许多非洲人从城市回到农场。特蕾莎·恩丹加(Teresa Ndanga)曾是一名成功的马拉维记者,2018年决定投身大规模农业生产。她说:“我目前种植玉米、花生和大豆。我还想开展豆类灌溉种植。”
马拉维是一个和平的国家,有“非洲温暖之心”的美称,其经济高度依赖农业。农业部门吸纳了该国80%的劳动人口。2021年,马拉维经济增长率从2020年的0.8%升至2.4%。据MwAPATA研究所(一家专注农业的马拉维智库)称,俄乌战争预计将对该国农业部门造成冲击,原因是全球燃油价格高企,且由于俄罗斯和乌克兰是化肥主要生产国,化肥成本也随之上涨。
对食品进口和农业投入品的依赖
个人和国家都在努力应对当前局势,并寻求俄罗斯化肥供应的替代来源,尼日利亚因此备受关注。尼日利亚于启用非洲最大的化肥厂,时间是2022年3月。这座新启用的化肥厂将在弥补化肥供应缺口、扩大非洲大陆农民获取化肥的渠道方面发挥重要作用,尤其是在尼日利亚。其投产正逢世界,特别是非洲所需的关键时刻。
俄乌战争持续不断,令这片大陆的粮食不安全状况加剧。据非洲开发银行(AfDB)称:“2020年俄罗斯对非洲出口额为40亿美元,其中90%是小麦;乌克兰对这片大陆的出口额接近30亿美元,其中48%是小麦,31%是玉米。”
尼日利亚进口价值100亿美元的农产品,以弥补粮食缺口。一位尼日利亚农民于2017年从美国迁回尼日利亚,近日发表了以下看法:“我看到了一个发展程度很低的行业中的机遇。农产品始终供不应求,而以食品为基础的工业产品在尼日利亚很少生产。投资能获得可观回报,同时也能为社会作出重大贡献,这是我回到尼日利亚的主要原因。”
非洲开发银行(AfDB)正加大力度,通过其非洲粮食危机应对和紧急机制,改善非洲国家的粮食生产。
非洲农业数字化
在尼日利亚乃至整个非洲,技术正被用于支持农业部门。非洲农业领域的一项主要挑战是数据采集。信息通信技术(ICT)有望缓解数据方面的难题,提高整个非洲大陆的农业生产力。这位尼日利亚农民解释说:“对于我们公司而言,我们利用ICT大规模采集数据,以降低在本地区运营的风险……我们通过Hello Tractor等应用监控设备的燃油使用情况,这也让我们能从闲置资产中获得额外收入。无人机巡查让我们能够直观地查看农场,以及产能不佳或遭受虫害的区域。”
信息通信技术(ICT)为农民推动农业发展提供了重要机遇,尤其是在当前这一时刻。需要大量投资来支持农民,尤其是小农户使用ICT,因为尽管信息通信技术(ICT)在农业领域效率显著,但许多小农户仍面临获取和负担能力方面的挑战,无法受益于ICT带来的效率提升。
粮农组织的研究显示,世界各地的小农户养活了全球三分之一的人口。确保非洲和全球粮食安全的一项策略,尤其是在粮价飙升、粮食安全岌岌可危之际,就是为农民,尤其是小农户,提供充足的投资和ICT支持,使他们能够提高作物产量。
鉴于农业数字化在非洲潜力巨大,非洲开发银行于2018年启动了“非洲农业转型技术”(TAAT)计划,作为非洲开发银行“养活非洲战略2016 -2025”的一部分,以提高农业产量。
从农场到餐桌
粮食生产只是农业供应链中从农场到餐桌的一个环节。采购要求以及国际或区域农业供应链也会发挥作用。2022年1月的情况就说明了这一点:尽管马铃薯是肯尼亚的一种主要粮食作物(约有800,000名小农户种植),肯尼亚肯德基(KFC Kenya)仍宣布薯条供应短缺,而这些薯条是从埃及进口的。
谈到肯德基在肯尼亚采购马铃薯的争议时,肯尼亚农民丹尼斯·南加博(Dennis Nangabo)表示,肯尼亚肯德基等国际食品企业支持当地马铃薯农户,将使企业和当地农民双方受益。这种互利关系也会间接促进该国经济发展。
埃及农民埃尔赛义德·阿菲菲(Elsayed Afify)也谈及此事,他说:“我记得肯德基曾遭遇供应链中断,因为他们从埃及进口马铃薯。埃及的马铃薯种植业规模很大,足以向其他国家出口这种作物,但也应考虑肯尼亚和其他国家。”
当地马铃薯的质量标准是这家肯尼亚国际快餐企业不在当地采购的原因。要建立包容性粮食价值链,当地农民必须了解大型食品企业的质量控制要求,从而也有机会达到标准、发展业务。
阿菲菲和家人在埃及的农场种植葡萄,农场位于努巴里亚(Al Noubaria),葡萄在当地经中间商分销。据他介绍:“……中间商负责将[葡萄]分销到市场,并出售给埃及的食品企业。”
非洲的粮食生产潜力巨大——这片大陆拥有全球约60%的可耕地。南加博种植咖啡、甘蔗、玉米和番茄等作物,他说:“我开始务农[是因为]农业用地充足,让我能够轻松地从小规模起步,再逐步发展业务。”
增加非洲粮食生产至关重要,个人在这方面所作的努力既必要,也值得称赞。要让非洲的粮食生产潜力成为现实,就需要非洲各国政府以及非洲开发银行等发展机构为这些个人努力提供战略支持。
农业发展是非洲的当务之急
蓬勃发展的农业部门不仅是非洲大陆的发展目标,更是当务之急,尤其是在全球粮价飞涨之际。随着非洲人口预计到2050年将翻一番,粮食需求也将翻番。农业发展为非洲人乃至非洲各国创造财富提供了机遇,也有助于保障这片大陆的粮食安全。

