投资健康的乘数效应

• 进入本世纪以来，中亚各国的健康事业取得了显著进展。

• 在中亚，男性预期寿命平均提高了5.2岁，女性提高了4岁，过去二十年间孕产妇死亡率减半。

• 延续这一健康发展势头，不仅是道义上的必然要求，也是明智的政治和经济机遇。

中亚——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦——是一个潜力令人羡慕的地区。该地区约一半的人口（共计8000万人）年龄在30岁以下。该地区连接着欧洲和亚洲的经济强国集团。今年，这五个国家的国内生产总值增长预计为4.1%，远高于2.6%的全球平均水平，也高于欧洲地区的其他所有地区。

进入本世纪以来，中亚各国的健康事业取得了显著进展。预期寿命已提高男性平均提高5.2岁，女性提高4岁——目前分别为70.3岁和76.2岁。孕产妇死亡率在过去二十年间减半，从2000年的每10万人49例降至2017年的每10万人24例。

将医疗保健视为经济机遇

延续这一健康发展势头，不仅是道义上的必然要求，也是明智的政治和经济机遇。

投资健康具有积极的经济影响：医疗保健行业是对经济贡献最大的十大行业之一，同时也是重要的雇主。在转型经济体（例如中亚地区）中，人均国内生产总值与医疗保健行业就业之间的密切关系更为显著，因此任何投资都可能带来更大的收益。

投资民众福祉有助于积累社会资本：仅将国内生产总值的0.1%投入社会保护、劳动力市场政策和住房领域，即可在四年内改善30万人的生活，该数字基于8000万人口（中亚人口规模）的情况，据世界卫生组织的一项分析。这也有助于建立健康公平。

优先推进针对健康的早期儿童干预措施，可提高教育水平和就业机会，并带来八倍的经济回报。

持续、有力地投资于健康和福祉，将有助于中亚庞大的年轻人口充分发挥潜能，并为整个地区创造更美好的未来。

应对特定的健康挑战

尽管在健康目标方面已取得重要进展，但现在对特定健康挑战给予重点关注，将在未来几年带来回报。

例如，中亚是耐多药结核病的重灾区。超过34,000例结核病病例和8,000例耐药结核病病例被在该次区域每年确诊。但在世界卫生组织的实地业务支持下，各国得以推行新的世界卫生组织改良口服治疗方案用于治疗耐多药结核病，该方案疗程更短、更安全，治愈率高达82%，成效卓著。患者无需住院隔离、无法工作，而是可以在家中与家人一起接受治疗，并更快恢复正常生活。在结核病管理方面，这一重大突破若能得到更广泛推广，将带来革命性的改变。

再举一例，日益加剧的气候危机正严重冲击中亚地区的健康。极端事件——尤其是洪水、高温和冰川融化——给中亚各国造成100亿美元的损失，并影响300万公民。每年如此。这些国家面临着因气候变化而加剧的独特脆弱性，咸海和里海的环境退化及相关的水资源压力便是例证，这正在推动荒漠化。相关的健康挑战包括安全饮水的获取、粮食安全、因沙尘和空气污染导致的呼吸道疾病病例增加，以及风湿病和结核病。

健康与福祉路线图

解决这些问题需要采取战略性方法并进行协调投资：制定气候变化与健康国家适应计划；改善社区和医疗中心对具有气候韧性的供水、卫生设施和个人卫生服务的可及性；提升空气质量和化学品安全水平。如此一来，其效益将超越健康领域，推动地方发展、创造就业机会、增加家庭收入，并有助于社会凝聚、减贫、提高劳动力效率等诸多方面。

两年前，中亚各国卫生部长同意在11个健康行动领域开展合作，包括减轻传染病（例如结核病）负担，以及营造健康和绿色的环境。

实现这一目标的机制——这是同类机制中的首个——是《中亚健康与福祉路线图》。该路线图通过政治指导、技术优先排序以及加大健康领域投资相结合的方式，旨在发挥中亚五国各自的优势，造福所有国家。

目前，该路线图需要获得更广泛的支持。如今，中亚地区迎来了真正的机遇，可通过投资新技术和绿色创新实现跨越式发展，从而大规模改善民众的生命与生计。公民、政府和企业有着相似的关切，并渴望落实解决方案。这是一个独特的协同时期，人们认识到，不仅需要投资于更高的国内生产总值，还需要投资于更高水平的人力和社会资本，以及中亚强劲、可持续的发展。

6月26日至27日，世界卫生组织欧洲区域办事处与吉尔吉斯共和国卫生部将汇聚国际、区域和国家层面的政治及投资伙伴，共同举办中亚国际健康投资论坛。

本届论坛将彰显投资健康的价值，展示为推进路线图所开展的各项工作，并调整投资优先事项。论坛的一项关键成果将是成立中亚健康投资小组，该小组将推动多国投资，发挥中亚的优势和战略优势，以促进次区域的稳定与繁荣。

越来越多的证据表明，要推动中亚的经济发展、社会凝聚、环境再生和强大的人力资本，健康确实是最佳投资。