新冠疫情危机爆发以来,新西兰一直奉行消除疫情的政策,因此实施了严格的封锁措施。
尽管新西兰人遭受收入骤减、社交隔离以及体育和休闲活动发生巨大变化的重创,全国上下仍团结了起来。
各政党政治领袖也跨越政治分歧团结一致,但该国将于9月举行大选。
国家进入紧急状态时,我们会看出一个国家治理得好不好。但迄今为止,新西兰在努力消除新冠肺炎疫情方面取得的成功,并非仅仅源于高层领导。这是集体努力的成果,大多数“普通”新西兰人都参与其中,政治分歧各方也团结一致。
新西兰正等待是否放宽严格的4级封锁措施的决定,此时不妨看看迄今为止哪些做法奏效、哪些没有奏效,以及未来几个月全国团结还能维持到什么程度。
不为人知的公共服务行动
新西兰总理杰辛达·阿德恩的危机领导能力最受国际关注。这也在情理之中——听取科学建议并勇于选择消除病毒的策略,需要勇气和领导力,而许多国家无法选择这条道路。阿德恩还表现出对相关问题的有力掌控,并以富有人情味、坚定而一贯的方式传达信息。
但阿德恩并非新西兰应对新冠肺炎疫情的唯一领导者。更引人注目的是,这个国家更广泛的政治体系——公共服务部门、卫生专家、反对党以及绝大多数新西兰近500万人——都发挥了作用。
高级官员在卫生部总干事阿什利·布卢姆菲尔德博士的带领下,行使了重要的紧急权力,表现出色。
部长和公职人员作为团队接受记者采访时配合良好,也愿意回答棘手问题。
从总理到其他各级领导者,他们身后都有一支常常不为人知的公职人员和卫生专业人员队伍,日夜不停地工作,支持全国范围的抗疫行动。
当然,有些问题事先没有得到充分预判。例如,回国新西兰人的接返和隔离工作本可以做得更好;而在最初阶段,边境的监控较为宽松,警务准则的执行也不一致。
诚然,没有人能够为这场疫情做好万全准备。但政府和公共部门今后需要从中吸取教训。台湾应对新冠肺炎的准备比许多国家更充分,这是因为它过去曾在2003年经历过SARS疫情。
自下而上的个人领导力
新西兰各地民众连续数周配合严格的限制措施——这些措施虽未达到独裁程度,也对其自由和习俗施加了限制,甚至影响了我们悼念逝者的方式——他们也应当得到肯定。
对许多新西兰人来说,收入大幅减少、社交隔离,以及体育和休闲活动发生巨大变化,都令人痛苦。但我们每个人都为成功切断新冠病毒的传播链作出了贡献。
社区民众支持了目前(迄今为止)行之有效的消除策略。每日新增报告病例数于4月5日达到89例的峰值,此后一直下降。现有病例数(报告病例总数减去康复人数)正在减少。医疗系统避免了不堪重负。

当然,也有人违反规定,其中一些人甚至被阿德恩称为“白痴”。
不过,由于担心感染他人或被他人感染,大多数人都支持政府的努力。一项国际民意调查发现,在受访的新西兰人中,88%“相信政府会在应对新冠肺炎疫情时作出正确决定”——这一比例显著高于英国、美国、加拿大和日本等其他国家。
反对党的监督与团结
在重大问题上,[…]没有国家党、工党、绿党、ACT党或新西兰优先党之分;只有新西兰人。
反对党领袖西蒙·布里奇斯在议会就宣布国家进入紧急状态所作的讲话,2020年3月25日
今年3月需要迅速采取行动通过紧急立法时,包括通过一项大规模经济刺激方案在内,新西兰议会迅速采取了行动,各党派之间也表现出不同寻常的团结。
此后,议会休会期间,由国家党领袖西蒙·布里奇斯主持的一个特别遴选委员会一直在举行公开的线上听证会,反对党成员占多数。
他们向部长和官员提出尖锐但有建设性的问题,质询危机应对情况,并理应如此地要求政府和官员承担责任。开场时经历了一场激烈交锋之后,政治上的相互攻讦相对较少。
同样,在总理宣布她本人、部长和公共部门领导人将在接下来的六个月内减薪20%后不久,反对党领袖也表示自己会这样做。
4级封锁结束后回归常态政治
我很希望能说,当前团结一致的政治局面会持续下去,但这样想未免天真。
就在今天,反对党领袖采取行动抢占先机,要求更多企业尽早重新开业。布里奇斯的呼吁抢在财政部长格兰特·罗伯逊当天稍后发表讲话之前;罗伯逊将在讲话中谈及开放更多“安全”的企业。
下一次大选仍定于9月19日举行。工党目前势头正盛,但这种局面很可能只是暂时的。去年3月克赖斯特彻奇恐怖袭击发生后,工党在民调中大幅领先国家党,但很快又退回第二位。
等这场眼前的卫生危机过去,经济影响开始显现时,我们必然会回归常态政治。例如,国家党可能会因经济后果抨击政府,工党届时就必须为自己的执政表现辩护。
如果局势发展不顺,国家危机引发的政治后果确实可能严重损害现任政府。

