依据联合国议程，阿布扎比正借助技术手段，通过更智能、更主动且更公平的干预措施，应对非传染性疾病（NCDs）。
该市已打造出由人工智能驱动、高度整合的生态系统，可大规模提供个性化的人群健康服务。
阿布扎比的医疗健康生态系统是一个经过验证的模式，已产生明显成效，可为全球提供范本。
十多年来，全球领导人已日益认识到慢性非传染性疾病（NCDs），如心脏病、糖尿病、肥胖症和癌症。这些疾病是全球首要死因，占全部死亡人数的71%，也是我们这个时代代价最高、可预防的健康挑战。
然而，阿布扎比正在树立健康领域的全新全球标杆，证明在人口层面实现预防是可行的。数字化、人工智能、多模态数据和生命科学技术的进步，使医疗服务有可能果断地从被动的“治病式护理”转向预测性、主动性和个性化的健康医疗。
在阿联酋以引领健康与数字创新为愿景的指引下，阿布扎比卫生局（DoH）正在建设全球最智能、最高效的医疗体系之一。该做法不仅为寻求转变人口健康的各国提供了一个具有主权、可规模化的模式，还推进了全球议程上的若干重点事项，从健康公平、数字主权到负责任的人工智能治理。
卫生局从一开始就认识到，下一代医疗服务需要实时掌握每位个体的健康、环境和基因概况。阿布扎比的目标不仅是使医疗服务现代化，更是要设计基础性基础设施，以支持个性化的预防性健康干预。关键在于，该模式可扩展，确保此类医疗服务成为惠及所有人的公共产品，而非少数人的奢侈品。它旨在为长期人口健康战略、资源规划和创新周期提供指引。
面对非传染性疾病带来的经济和社会负担，各国正在应对挑战，联合国大会2025年议程强调了创新与预防在应对这一危机中的重要性。具体而言，决议草案第39条呼吁利用技术控制非传染性疾病，这与阿布扎比的发展方向相一致。
阿布扎比于2025年被世界经济论坛认定为数字健康领域的新兴引领者，正展示着卓越的治理、互操作的数据与技术以及以影响为导向的执行力，如何将健康智能转化为切实的健康成效。
智能健康的战略框架
阿布扎比的目标明确：帮助人们更长寿、更健康、更有生产力地生活，同时减轻医疗生态系统的压力，并建立长期的经济韧性。
其数字健康转型的核心是一项统一战略：预测、预防，并采取行动以治愈和康复。这由阿布扎比的智能健康系统提供支撑，该系统将病历、保险数据、基因组学、环境和生活方式数据整合为一个完全自主可控、保护隐私的生态系统。
该基础设施由以下平台提供支持，例如Malaffi，这是该地区首个健康信息交换平台，连接了该酋长国100%的公立和私立医疗机构及保险公司，可实时查阅患者病史，从而实现更协调、高效且以患者为中心的医疗服务，并降低系统层面的诊断成本。
与此同时，Sahatna，这是一款拥有超过80万名居民使用的移动应用程序，帮助社区成员主动管理自身健康。它提供对个人健康数据的安全访问，支持在整个生态系统内主动预约，提供即时远程医疗咨询、健康追踪以及促进预防的行为引导。这对简化个人健康管理起到关键作用，有助于推动公众观念从被动治疗转向自主预防。
阿布扎比的IFHAS是关键预防环节之一，这是一项综合性健康筛查项目，每年对个人进行筛查，涵盖心血管、口腔、心理、骨骼健康和肿瘤学等重要领域及非传染性疾病。一旦发现异常及年度变化，个人将自动转入个性化的预防和治疗方案，从而实现更早干预，并提升全系统效率。IFHAS倡议所取得的早期检出率位居全球前列。
阿布扎比在另一领域同样树立了典范，即其对人群基因组学的投入。阿联酋基因组计划是全球同类规模最大的项目之一，迄今已完成超过85万例基因组测序。该计划已建立国家基因组数据库，以实现更早诊断、更优治疗，并对遗传性和慢性疾病进行更有针对性的预防。该数据库已用于检测罕见病、为生殖健康决策提供参考，并开发针对特定基因组的治疗方法。2025年8月，阿布扎比成为全球首个推出涵盖800多种可预防疾病的全面新生儿基因组筛查的医疗体系；在首月内，已识别出3名患有遗传性疾病的婴儿，从而及时进行干预。
将主权数据基础设施、人群基因组学以及规模化的实时健康记录相结合，形成了精准人口健康的一体化架构。这些层面的整合是阿布扎比的关键差异化优势，将创新转化为行动和可衡量的成效。强有力的治理、互操作的标准与技术，以及以人为本的设计相结合，确保数字健康不仅是一种工具，更是对整个生态系统的变革。
技术基础，文化变革
这一转型并非偶然。阿布扎比的模式是长期有意识努力的结果，旨在将预防、个性化和公平性融入其医疗体系的架构之中。卫生局率先提出了投资人口健康智能的理由，证明此类做法既能带来可衡量的成果，也能实现长期可持续性。
这需要跨政府协作、监管改革，以及与私营部门和学术界建立新的合作模式。关键推动因素包括主权基础设施、隐私优先设计标准，以及健康数据互操作的政策框架。
在此基础上，卫生局与微软合作，开发了全球首个人工智能驱动的人口健康智能（PHI）平台。该平台将智能健康系统的数据整合为阿布扎比医疗生态系统的统一数字孪生体，可在人口规模上实现预测性洞察和有针对性的干预。这一合作体现了如何将数据转化为行动，使政策制定者和临床医生能够预判风险、模拟干预措施，并制定基于证据的政策，从而改善社区的健康结果。
关键在于，该做法认识到创新不仅是技术层面的，更是文化层面的。因此，阿布扎比的体系还支持对公共卫生运动进行有针对性的投资：人口健康数据可触发全社区范围的运动、政策和基础设施，以改变消费者行为，并改善饮食和健身环境，从而预防与生活方式相关的非传染性疾病。
从范本到数字健康领域的全球合作
阿布扎比不仅在变革自身体系，还在提供一个经过验证的范本。随着越来越多的国家迈向数据丰富、洞察驱动的医疗体系，该酋长国既提供了模式，也发出了公开邀请，共同创造并推广下一代人口层面的健康解决方案。
通过世界经济论坛数字健康转型（DHT）倡议等平台，该酋长国正与政府、创新者和卫生领袖合作，试点人工智能支持的预防措施，共同开发基因组驱动的疗法，并推进主权健康数据的互操作标准。
作为预防性、数字优先型健康的“生活实验室”，阿布扎比提供了一个安全且可规模化的平台，用以测试、验证并在全球推广能够即刻带来可衡量成效的创新，同时为规模化的预测性个性化医疗树立新的全球标准。这一智能系统不仅是对未来的构想，更是韧性医疗体系今天就必须拥抱的新基础。
