各国如何帮助小企业渡过新冠疫情

A woman walks past a closed shop in a city centre amid the coronavirus disease (COVID-19) crisis, in Middlesbrough, Britain, March 3, 2021.
Scores of retail businesses have permanently closed in cities around the world since the Great Lockdown in the spring of 2020.Image: REUTERS/Lee Smith
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  • 自疫情及随之而来的封锁措施以来,许多中小企业已永久停业。

  • 这些企业占美国和欧盟私营部门就业岗位的三分之二。

  • 国际货币基金组织表示,从财政援助到税收减免,各国政府采取了多种措施,帮助小企业渡过疫情难关。

疫情引发的经济下滑给小企业造成了沉重打击。自2020年春季“大封锁”以来,世界各地城市中已有数十家零售企业永久停业。

中小企业对地方经济的影响尤为显著。它们分别占美国和欧盟私营部门就业岗位的一半至三分之二,并贡献了新兴经济体近40%的国民收入。

但小企业获得融资比大型企业面临更多限制,尤其是在经济危机期间。因此,各国政府采取了多种措施,帮助小企业渡过疫情难关。若没有此类支持,小企业倒闭率可能会上升多达9个百分点。

本周图表依据国际货币基金组织《金融可及性新冠疫情政策追踪器》,展示了130个国家为帮助资金紧张的小企业而采取的最常见政府支持措施。数据显示,总体而言,财政援助(如赠款)是使用最广泛的政策措施(77%的国家采用),其次是贷款公共担保(50%)、延迟偿还贷款(30%)、税收减免(28%)和降低利率(24%)。

不同收入水平的国家在新冠疫情期间如何支持小企业。Image: 国际货币基金组织《金融可及性新冠疫情政策追踪器》及国际货币基金组织工作人员的计算。

不过,不同收入组别的政策应对模式各不相同。许多高收入和中等收入国家采取了多项措施,平均分别为2.5项和1.9项。约80%的这些经济体实施了财政援助,其他措施所占比例较低,介于20%至60%之间。例如,玻利维亚、博茨瓦纳和印度等多个中等收入国家同时采取了财政援助和贷款担保。

另一方面,政策追踪器中没有低收入国家采取超过两项措施。财政援助和税收减免是使用最广泛的措施,低收入国家中分别有75%和33%采用,包括马里、卢旺达和乌干达。

随着疫情持续,各国为复苏做准备之际,监测支持受疫情影响民众和小企业的政策措施至关重要。政策追踪器可帮助政策制定者识别有效政策、分享经验并相互学习。

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