一场针对假设性全球卫生紧急事件的模拟应对演练表明,世界尚未做好准备。
我们必须团结起来,基于事实而非恐惧采取系统性应对措施。
私营部门的领导者可以发挥重要作用。
去年秋天,来自政府、企业和国际组织的16位领导者齐聚纽约,开展了一场模拟应对演练,以应对一场假设性的全球卫生紧急事件。我们探讨了这种情景下可能出现的挑战。鉴于全球每年约发生200起疫情事件,这种情景发生的可能性日益增加。我们当时并不知道,仅仅几个月后,这场演练就会成为现实;但结论令人警醒:如果真的发生,全球社会将会严重缺乏准备。
几个月后,中国报告了首批新冠肺炎病例。到1月底,感染人数已超过500人,疫情源头武汉也已实施隔离。如今,新冠肺炎已蔓延至多个国家和地区,影响超过9万人,造成逾3,000人死亡。经合组织预计,这场疫情还将造成重大经济损失:全球经济增长可能放缓1.5%,使世界陷入技术性衰退。
我们无法预测这场特定的疫情。但类似事件迟早会发生;如果你在纽约的演练期间问我们:“我们准备好应对全球卫生紧急事件了吗?”我们会回答:“没有。”这场模拟演练和我们此前的工作都表明,面对这类威胁,促进公私合作还有许多工作要做。不过,也有一线希望:现在应用我们去年秋天汲取的经验教训还不晚。我们该如何动员起来,更好地开展全球应对?
首先,我们必须超越新冠病毒对健康造成的直接影响,制定系统性应对措施。
我们的研究与分析表明,全球卫生威胁构成重大的国际风险,而且疫情造成的代价正在上升。没有什么比保护和拯救生命更重要。但我们也必须考虑疫情带来的经济和社会后果。
新冠肺炎再次表明,疫情会影响供应链、行业、企业、旅行体系、劳动力以及更多领域。这种病毒造成的经济冲击已在全球各地显现,整体社会经济影响仍在持续显现。我们优先建立了应对卫生威胁的体系,却远未充分考虑如何管理疫情对民众生计的影响。现在是改变这一状况的时候了。
想想消防部门随着时间推移发生了怎样的变化。两百年前,英国的消防部门只专注于扑灭火灾。后来终于有人指出:仅仅扑灭火灾还不够;还必须以支持受影响最严重的人群、减轻对其社区影响的方式来应对。同样,我们必须以系统的方式应对全球卫生威胁,处理由此带来的经济和社会动荡。
其次,我们必须依据事实采取行动,而不是受恐惧驱使。
这场模拟演练还表明,强调事实、赋予人们权力以便他们作出基于证据的决策十分重要。 作为全球社会的一员,我们知道,“信息疫情”的传播速度甚至比病毒本身还快。但我们尚未充分营造这样的环境,让企业领导者、卫生部长、政治人物和普通公众能够了解真相并据此采取行动。
眼下,恐惧仍占上风,“假新闻”的传播速度也超过了世卫组织和有关部门发布的官方信息。许多人仍在作出极度规避风险、且往往缺乏依据的决定,例如囤积口罩、关闭边境、对亚洲人进行种族污名化。这只会导致局面不断恶化。我们应当让人们更容易获得可靠信息,并有信心为所在机构和自己作出决定。
世界卫生组织通过每日新闻发布会定下了基调,并在易于访问的网站上为民众、企业和政府提供信息。从本周起,它甚至开设了TikTok频道。瑞典的《每日新闻报》、欧洲的The Local以及美国的《西雅图时报》等媒体也效仿其做法,开放报道内容供所有人阅读,并以扎实的研究为依据,而非网络谣言。这种应对值得赞许,也值得在其他地方推广。
第三,我们必须让私营部门的决策者参与进来。
政府的沟通工作大多直接面向普通公众。但私营部门及其领导层也是解决问题的关键一环。首先,他们可以帮助传播信息;在许多经济体中,私营部门雇用了远超一半的劳动力。其次,如果卫生部门和公共机构及时向他们提供充分信息,他们就能帮助减轻经济后果。
企业知道,不能置身事外,指望仅凭自身就能妥善应对。但过去的危机应对工作大多将企业排除在外,尽管它们至关重要。例如,要确保全球所有医护人员都有充足物资,就需要协调一致的行动。制定旅行和工作场所政策也是如此。若缺少信任、信息共享和积极参与的决策者,这些挑战就无法克服。
世界经济论坛也在尽一份力。为应对新冠肺炎疫情,论坛正推动企业首席执行官、世界卫生组织及其他顶尖专家开展互动。目标是确保企业持续获得可信的信息和分析,以便作出决策,并动员私营部门的资源和能力支持全球应对工作。
世界经济论坛正在采取哪些措施应对冠状病毒疫情?
最后,我们必须团结协作。
如今,风靡一时的问题是:国际机构或强有力的公共应对体系究竟有何意义?这场病毒让答案一目了然:在全球卫生紧急事件中,无论我们代表的是企业、经济体还是卫生体系,整体实力都取决于最薄弱的一环。新冠肺炎是一次真正的考验,让我们看看能否在这一新环境下携手减轻风险和混乱。
我们许多人往往认为,疫情发生在别处,阻止疫情扩散是别人的工作。这次并非如此。新冠肺炎是全世界的问题,也是数十年来全球卫生安全面临的最严重威胁。如果我们不团结起来确保全世界得到保护,我们自己就永远无法得到保护。作为一个掌握信息、做好准备的国际社会,我们携手就有机会带来改变。
我们无法单独行动。但如果我们携手行动,就能减轻这场危机对健康以及社会和经济生活的影响,并增强韧性,以应对未来的风险。


