冠状病毒与资本主义:这种病毒将如何改变世界的运行方式?

Homeless people sleep on a street while a street vendor wearing a face mask looks on outside a closed store, amid coronavirus disease (COVID-19) outbreak, at Tanah Abang textile market in Jakarta, Indonesia, March 31, 2020. REUTERS/Willy Kurniawan - RC2VUF91YDZ9
Could coronavirus bring about societal change?Image: REUTERS/Willy Kurniawan
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  • 经济学家玛丽安娜·马祖卡托认为,新冠疫情将照亮全球各地的社会与经济体系,暴露资本主义社会的一些缺陷。

  • 她表示,这场疫情也可能改变我们看待工作的方式,尤其是在零工经济和工人权利方面。

这场三重危机暴露出我们实践资本主义的方式存在若干问题,所有这些问题都必须与应对眼前的健康紧急状况同时解决。否则,我们只会在一处解决问题,同时在别处制造新问题。2008年的金融危机正是如此。政策制定者向世界注入了大量流动性,却没有将其引向良好的投资机会。结果,这些资金最终又回到了一个(过去和现在)都不适于其用途的金融部门。

资本主义正面临至少三重重大危机。由疫情引发的健康危机迅速引发了一场经济危机,其对金融稳定的影响尚不明确;而这一切都发生在气候危机的背景之下,后者无法通过“一切照旧”来解决。就在两个月前,新闻媒体充斥着令人恐惧的画面:不堪重负的消防员,而非不堪重负的医护人员。

新冠危机进一步暴露出我们经济结构中的诸多缺陷,其中尤为突出的是,由于零工经济的兴起以及工人议价能力数十年来的持续削弱,工作的不稳定性日益加剧。对大多数工人而言,远程办公根本不是一种选择;尽管各国政府正在为签有常规合同的工人提供一定援助,但自雇者可能会被弃之不顾。

更糟糕的是,各国政府正在向企业提供贷款,而此时私人债务已处于历史高位。在美国,当前危机爆发前夕,家庭债务总额为14.15万亿美元,比2008年高出1.5万亿美元(按名义值计算)。不应忘记的是,正是高企的私人债务引发了全球金融危机。

在美国,当前危机爆发前夕,家庭债务总额为14.15万亿美元。 Image: Refinitiv

遗憾的是,在过去十年中,许多国家一味推行紧缩政策,仿佛公共债务才是问题所在。其结果是侵蚀了我们克服新冠疫情等危机所必需的公共部门机构。自2015年以来,英国已将公共卫生预算削减了10亿英镑(12亿美元),加重了在培医生的负担(其中许多人已完全离开国民医疗服务体系),并减少了确保患者在安全、设施更新且人员配备齐全的环境中接受治疗所需的长期投资。而在美国——该国从未拥有资金充足的公共卫生体系——特朗普政府一直在持续努力削减对疾病控制与预防中心等其他关键机构的资金与能力。

在这些自我造成的伤害之上,过度“金融化”的商业部门一直在抽走了经济中的价值:通过股票回购计划回报股东,而不是投资于研发、工资和员工培训来巩固长期增长。因此,家庭的金融缓冲已被耗尽,使住房和教育等基本生活必需品变得更难负担。

坏消息是,新冠危机正在加剧所有这些问题。好消息是,我们可以利用当前的紧急状态,着手构建一个更具包容性和可持续性的经济。关键不在于拖延或阻止政府支持,而在于对其进行适当的结构设计。我们必须避免2008年之后时期的错误:当时的救助使企业在危机结束后获取了更高利润,却未能为稳健、包容的复苏奠定基础。

这一次,救助措施绝对必须附带条件。既然国家重新发挥主导作用,它就必须扮演英雄,而不是天真的冤大头。这意味着既要提供即时解决方案,也要以长远服务公共利益为目标进行设计。

例如,可以为政府对企业的支持设定附加条件。获得救助的企业应被要求保留员工,并确保在危机结束后投资于员工培训和改善工作条件。更好的做法是,借鉴丹麦的做法,政府应当支持企业在员工不工作时仍继续支付工资——同时帮助家庭保住收入、阻止病毒传播,并使企业在危机结束后更容易恢复生产。

此外,救助方案的设计应引导大型企业奖励价值创造,而非价值攫取,禁止股票回购,并鼓励投资于可持续增长和减少碳足迹。鉴于宣布其将采纳利益相关者价值模式,这是商业圆桌会议(Business Roundtable)以行动兑现承诺的机会。如果美国企业界现在仍然拖延,我们就应当看穿其虚张声势。

谈到家庭,政府应当超越贷款,考虑债务减免,尤其是考虑到当前私人债务水平居高不下。至少,应暂停债权人的还款,直至当前的经济危机得到解决,并将直接现金注入用于最为急需的家庭。

美国也应提供政府担保,为陷入困境的企业支付其工资总额的80-100%,正如英国以及许多欧盟和亚洲国家已经做的那样。

现在也是重新思考公私合作伙伴关系的时候了。这些安排往往与其说是共生关系,不如说是寄生关系。新冠疫苗的研发可能会成为又一种单向关系,在这种关系中,企业将其产品卖回给公众、攫取巨额利润,而这些产品源于纳税人出资的研究。事实上,尽管美国纳税人在疫苗研发方面进行了大量公共投资,美国卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar)近期承认,新研发的新冠治疗方法或疫苗未必能被所有美国人负担得起。

我们迫切需要企业型国家,这类国家将加大对创新的投资,涵盖从人工智能到公共卫生再到可再生能源等领域。但正如此次危机提醒我们的,我们还需要懂得谈判的国家,使公共投资的收益真正回归公众。

一场致命病毒暴露了西方资本主义经济体的主要弱点。既然各国政府已进入战时状态,我们便有机会修复这一体系。如果我们不这样做,就将无法应对第三大危机——日益不宜居的地球——以及随之而来的、在未来数年乃至数十年间出现的所有较小危机。

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