我出席了发展筹资(FfD)会议,亚的斯亚贝巴行动议程(AAAA)在会上 获得通过。 成果文件中积极纳入了移民和汇款问题。然而,重要的是确保政策连贯一致,并就亚的斯亚贝巴已通过的内容与可持续发展目标中将要通过的内容达成一致。
根据发展筹资议程,以下各点需要在9月提出的可持续发展目标(SDGs)中加以纳入:
降低移民招聘成本,打击不法招聘中介
享有并可转移已获得的福利
加强对外国资历、学历和技能的认可
促进社会融合,打击仇外心理
应对汇款持续流动面临的最主要障碍,例如银行撤回服务的趋势,以推动实现跨境汇款转账服务的可及性。
加强各国监管机构之间的协调,消除非银行汇款服务提供商进入支付系统基础设施的障碍,并促进汇款在来源国和接收国实现更便宜、更快捷、更安全的转账,包括通过促进竞争性和透明的市场条件。
利用新技术,促进金融知识普及和金融包容,并改进数据收集。
拟由联合国峰会通过的2015年后发展议程成果文件终稿承诺,在各级并与所有行为体一道推进可持续发展政策连贯性。如果情况确实如此,那么非常重要的是,亚的斯亚贝巴行动议程中关于移民和汇款的已通过内容也应纳入2015年后发展议程,以避免因政策不相容所产生的负面影响而带来的成本增加、活动重叠和相互矛盾的举措。例如,如果降低移民招聘成本未被纳入2015年后发展议程,那么就很难确保对发展筹资议程下该举措的执行进行监测和问责。确保一致性将最大限度地减少矛盾,并在发展筹资议程与2015年后发展议程之间建立协同增效,以造福所有国家。
本文首次发表于 世界银行“人口流动”博客。
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作者:Sonia Plaza,世界银行发展经济学前景小组高级经济学家。
图片:图为埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴夜景的局部全景。REUTERS/Siegfried Modola



