本周,作为最大的多边贸易援助提供方,世界银行集团正参与世界贸易组织的 第五届贸易援助全球审查。全球审查每两年举行一次,汇聚来自世界各地的全球贸易参与者,包括贸易部长、国际发展机构负责人、私营部门和公民社会。我们将聚焦贸易在助力实现世界银行集团双重目标——消除贫困和促进共享繁荣——方面发挥的作用。
消除贫困中的贸易作用,是世界贸易组织与世界银行集团一份新出版物的主题。该报告将于6月30日,即全球审查首日发布。报告指出,要在2030年前消除贫困,还需采取更多行动,让仍处于极端贫困中的近10亿人获得贸易机会。6月30日,报告将在线发布,届时还将提供更多有关报告所列议程的详情,该议程旨在最大限度地扩大贸易为最贫困人口带来的收益。
这项工作的关键部分,也是今年贸易援助会议的主题,是降低贸易成本的重要性。世界银行集团将在本次审查期间发布新的分析,使用我们与联合国亚洲及太平洋经济社会委员会共同开发的 数据库 ,说明发展中国家将货物运往海外市场的成本显著更高。例如,低收入国家面临的成本平均是发达经济体的三倍。内陆国家和小岛屿国家的贸易成本也尤其高。原因各不相同,包括道路网络不佳、物流薄弱、港口设施不足、海关程序陈旧、边境口岸腐败,以及法律和监管体系过时。降低这些贸易成本能增强发展中国家企业的竞争力,使其更充分地利用贸易机会。落实《贸易便利化协定》将有所帮助,也是 我们在本次全球审查期间的重要关注重点;但要产生最大影响,需要采取综合策略,应对这些范围广泛的贸易成本来源。
我们将在日内瓦分享在降低贸易成本这项工作若干方面的经验和分析。
例如,我们致力于利用数字贸易机遇,将企业家与市场相连,并应对所谓的“数字鸿沟”——这些障碍尤其妨碍发展中国家的在线贸易。我们的目标是让这些国家的企业家能够进入前景广阔的数字贸易领域。创造机遇和降低成本涉及一些问题,例如小企业能否使用电子支付系统,以及在互联网接入由垄断企业控制时,企业家如何避免高昂成本。
我们正努力帮助各国符合农业标准,支持促进食品产品的安全贸易。作为 标准与贸易发展基金的创始合作伙伴,我们将在一场专题讨论会上分享相关经验,介绍如何通过提升各国遵守国际标准的能力,帮助其提高农产品贸易竞争力。全球近三分之二的贫困人口从事农业生产,到2050年,粮食需求预计将增长70%。因此,我们的一项关键目标是在降低贸易成本的同时,帮助生产者满足对其产品和农产品不断增长的需求,并符合卫生与植物卫生(SPS)标准。
我们将与其他创始合作伙伴共同参与 加强综合框架这一项目,启动其新阶段。该项目致力于提升最不发达国家的贸易能力。通过这一伙伴关系,世界银行集团帮助最不发达国家制定并实施战略,以充分利用贸易机遇。我们对最不发达国家的支持迅速增加:目前,我们为其提供的贸易支持已超过11亿美元,高于2009年的5.4亿美元。
除上述领域外,世界银行集团同事还将与合作伙伴共同讨论落实《贸易便利化协定》;降低棉花价值链中的贸易成本;通过贸易赋权妇女;寻求消除非关税措施的途径;促进南亚贸易;帮助内陆国家;以及贸易在灾害救援和恢复中的作用。最后,我们将有充分机会与客户讨论他们关切的问题。
对世界银行集团而言,这是一个令人振奋的时期,我们正致力于将贸易与可持续增长、消除贫困和促进共享繁荣的目标相结合。在日内瓦举行的会议,是我们今后共同努力的关键转折点。
本文与 世界银行《贸易邮报》博客合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者:阿纳贝尔·冈萨雷斯,哥斯达黎加和美国双重国籍人士,自2014年7月1日起担任世界银行集团贸易与竞争力全球实践局高级局长
图片:一名摊贩找钱给顾客。路透社/Desmond Boylan。



