特朗普重返白宫，在2025年达沃斯引发了关于全球贸易、科技和地缘政治格局的热烈讨论。
领袖们正在讨论关税问题上的“谨慎乐观”态度、欧洲在气候目标上的团结，以及技术创新如何帮助抵消潜在冲击。
请关注世界经济论坛2025年年会的最新动态，特朗普将发表特别视频致辞，时间为周四。
随着全球经济面临前景疲软的局面，特朗普重返白宫在2025年达沃斯引发了热烈讨论。
各场会议上，世界领袖和行业巨头分享了见解，探讨特朗普重新执政将如何影响贸易、科技和地缘政治格局。
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关于经济增长
全球经济在2025年面临重大挑战，据最新的《首席经济学家展望》。前美国财政部长劳伦斯·H·萨默斯认为人工智能等技术有望成为增长驱动力。
“当前世界的技术前景从未像今天这般光明……但这并不意味着一切都会自动好转，”他在达沃斯警告说。
为实现成功，萨默斯强调了三大关键优先事项：控制政府债务、确保包容性繁荣，以及促进国际合作。此外，他表示特朗普过去在提高效率方面的经验或可提供借鉴。
“特朗普作为公众人物首次走红，是因为中央公园的溜冰场无法由公共部门修复，而他以公共部门做不到的方式迅速修好了它。”
“这是一个小小的比喻，说明我们国家乃至其他地方都亟需纠正的一个大问题。如果我们能建立一个更注重扑灭火灾、保障街道安全、高效征税并让企业正常运营的政府，未来将大有可为。”
大卫·M·鲁宾斯坦，全球投资公司凯雷集团联合创始人兼联席主席，认为“尽快推动特朗普总统所希望实施并通过立法的减税及其他监管改革”能够推动经济增长，并对美国经济前景持“相当乐观”的态度。
首席经济学家预计，未来几年美国政策将对全球经济产生重大影响。更多详情请参阅《首席经济学家展望：2025年1月》。
关于关税与保护主义
世界已进入“一个严酷地缘战略竞争的新时代”，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在其达沃斯演讲中警告道。
“从人工智能到清洁技术，从量子到太空，从北极到南海——竞赛已经开始。
“随着这种竞争加剧，我们很可能会继续看到频繁使用经济工具——例如制裁、出口管制和关税——以维护经济与国家安全。”
特朗普承诺的关税及其对全球贸易的潜在影响，自其就职以来一直主导着相关讨论。恩戈兹·奥孔乔-伊维拉，世界贸易组织（WTO）总干事，建议在政策出台和实施过程中保持“谨慎乐观”。“让我们保持冷静，看看究竟会发生什么，”她在一场小组讨论中表示。
“特朗普总统表示他已与中国接触。因此，即便他宣布这些政策，他也在尝试重新开启对话。这一切或许蕴含着希望。”
但她警告说，历史已表明，关税战对任何人都没有好处。
其他人，比如讨论《2025年美国经济》的小组嘉宾，大多似乎认为关税或可协商。美国银行董事长兼首席执行官布莱恩·莫伊尼汉回顾了特朗普第一任期，当时“为促使中国购买更多特定类别商品，关税是通过双边方式谈判达成的。”或者，正如《华尔街日报》编辑杰拉德·贝克所总结的，最坏的情况未必会造成太大损害，因为会有相互抵消的效应。
肯尼思·罗格夫，哈佛大学莫里茨·C·博亚斯国际经济学讲席教授，也回顾了特朗普第一任期，以解释美联储可能如何应对。
“2018年特朗普以小得多的规模加征关税时，美联储刚开始加息……而且他们担心经济衰退。因此，认为加征这些关税可以冷静地进行而不破坏经济稳定，或许是对的。但美联储可能会朝相反方向考虑，即给予降息而非加息的激励。”
关税的适用范围也将有限，丹尼·罗德里克认为，而且无法实现特朗普的全部诉求，“即创造优质就业、巩固中产阶级、让国家当下更加安全、提升生产率和创新能力等等。”
作为经济学家、哈佛大学约翰·F·肯尼迪政府学院福特基金会国际政治经济学教授，罗德里克表示，“关税将会做的，是提高美国某些制造企业的利润水平，同时损害其他企业的可能性……企业利润增加，并不意味着它就会投资于员工，也不意味着它会投资于技术创新。”
在国境之外，中国的反应将是“较为温和的”，据金凯宇，香港科技大学商学院教授。
“‘特朗普1.0’提供了经验，“中国如今理解得更透彻，”经济学家朱民，他也是国际货币基金组织前副总裁，提到该国的经济刺激措施（自2024年9月起，旨在稳定市场、提振信心），以“为迎接特朗普复出做准备”。
全球贸易增长不会受到重大冲击，据桥本健，三井O.S.K.邮船株式会社总裁兼首席执行官。“即便在上一届特朗普政府期间，美中之间存在一些紧张局势……[但]全球贸易总量并未下降。”
关于日本，赤泽亮正，该国经济再生担当大臣，认为日方必须在未来几个月“做好准备”应对此影响，同时加强美日双边关系。
关于冲突与地缘政治
奥拉夫·朔尔茨，德国联邦总理，强调保持“头脑冷静”的重要性：“美国是欧洲以外我们最亲密的盟友，我将竭尽全力确保这种关系保持不变，因为这符合我们的共同利益，因为欧美之间的密切合作对于全球和平与安全不可或缺，还因为我们的伙伴关系也是经济成功发展的引擎。”
在另一场会议上，比利时首相亚历山大·德克鲁表达了类似观点：“我们必须做的是保持谨慎，不要每天都处于被动反应的状态，”同时他澄清应当存在例外。“例如，如果同为北约盟友的土耳其，像美国谈论格陵兰那样谈论希腊群岛，我想我们都会感到愤怒。因此，在某些情况下，我们必须明确表态——‘看，这是不可接受的，这是红线。’”
在这次特别致辞中，乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基，强调了积极立场：“特朗普总统是否会注意到欧洲？他是否认为北约是必要的？他会尊重欧盟机构吗？”
“欧洲不能容忍在盟友中排在第二或第三位，”他说，“如果这种情况发生，世界将在没有欧洲的情况下继续前进……欧洲需要在优先事项、联盟和技术发展方面争夺首位。”
在谈及欧洲的潜力时，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德表达了类似观点：“我们必须共同行动。而且我们不能只是防守，还要主动出击。”
“主权时代已经回归，”科姆福特·埃罗博士（国际危机组织总裁兼首席执行官）说，“我们都将从自身国家利益出发思考，甚至是狭隘的国家利益……一个类似特朗普的人物也需要认识到，另一方同样有着非常明确的国家利益意识。”
芬兰总统亚历山大·斯图布认为特朗普支持和平，并“理应”因促成加沙停火而获得赞誉。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在一场问答环节中同样肯定了特朗普的努力。“谈判曾一直拖延、拖延、再拖延。然后，突然之间，它就达成了，”古特雷斯说，同时他也赞扬了卡塔尔和土耳其所做的努力。
“我认为，当时的美国当选总统进行的有力外交做出了很大贡献。”
据梅根·奥沙利文（哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心主任）所言，特朗普目前在中东的最大优先事项将是沙特阿拉伯与以色列实现关系正常化。
“他认为这是其第一届政府遗留的未竟事业，当时有了《亚伯拉罕协议》，”她说，并提及他的外交政策成就，即2020年以色列与巴林、摩洛哥和阿拉伯联合酋长国签署的一系列关系正常化协议。“如果加沙局势没有更好的结果，要实现这种关系正常化将极其困难。这也将是特朗普政府将关注加沙的又一原因。”
还有伊朗，“其目标要大得多”，涉及一项覆盖该国在地区行为的协议。
她还对美中关系的改善保持乐观，特朗普总统可能会将他与习近平的“个人关系”，“尝试将其转变为不同的东西”。
这对乌克兰战争可能意味着什么？“战场局势实际上比我们想象的要好得多。这是一场消耗战，”芬兰总统说，同时他概述了独立、主权和领土完整等关键原则对于停火协议至关重要。
“这是一个复杂的方案。如果美国政府在3至6个月内想要达成协议，我并不羡慕他们，但我实际上相当乐观，因为特朗普需要在这件事上成为赢家。我认为他会的。”
尤莉娅·斯维里登科，乌克兰第一副总理兼经济部长，强调以可理解的条件实现和平是该国的关键目标，呼应了总统的观点，即为防止任何协议之后俄罗斯再次发动进攻而提供安全保障。
国家间武装冲突是未来一年的首要风险。更多详情请参阅《2025年全球风险报告》。
关于气候目标
欧洲领导人在《欧盟在更具竞争力的世界中的气候雄心》议题上发言。在特朗普总统签署行政令宣布美国退出《巴黎气候协定》之后，他们强调需要保持专注。
“我们在《绿色新政》中的……从气候角度，我们应当坚持，从竞争力角度同样如此，”亚历山大·德克鲁，比利时首相，在谈及周一总统就职典礼时表示。“世界充满不确定性，[而且]昨天之后，不确定性更多了。或许明天，不确定性还会更多。
“作为欧盟内的欧洲人，请我们不要因在目标上制造模糊而增加不确定性。”
马克·费拉奇，法国工业与能源部长，表示：“如果欧洲国家有办法应对我所说的‘特朗普挑战’，那就是团结。”
“我们需要坚定而有力，并优化实现气候目标的路径和方式。”
《欧洲绿色新政》仍是实现2050年气候中和的核心政策蓝图。私营部门的领导力如何在助力巩固欧洲大陆在全球经济中地位的同时作出贡献？更多详情请参阅报告《落实欧洲绿色新政：私营部门视角（第二版）》。
关于移民与劳动力
随着特朗普总统就职后开始通过一系列行政令，着手加强国境管控以阻止移民，并对目前居住在该国的无证移民实施更严格的措施，通过一系列行政令，米格尔·梅迪纳，洪都拉斯投资部长表示：“这将立即影响美国经济的更多领域，”并指出移民在填补劳动力缺口方面的作用。
他表示，将会有更多赢家和输家。“我们的地区将成为赢家之一。一旦对墨西哥加征关税，所有这些公司都会寻找下一个最佳的生产选择。而我们恰好就在那里……[但]这将在墨西哥造成巨大问题，因为会导致大规模失业。”
艾米·波普，国际移民组织（IOM）总干事，强调了全球范围内正在发生的更广泛趋势：
“我们一直身处一个体系之中，未能充分理解驱动移民的市场力量，以及促使人们离开的压力。而许多政府的首要应对措施，是加强边境执法，而不是查明究竟是什么促使人们离开。”
关于供应链
当被问及以宁德时代（CATL）联席董事长的身份，即全球最大电动汽车电池制造商的代表，会就电动汽车问题向唐纳德·特朗普提出什么建议时，潘建表示：“就电动汽车而言，这不会是单一国家的努力。”
“这将是一项全球性的努力。人们普遍认为中国主导着整个供应链，但这并不属实，因为这忽视了故事的一个重要方面：如今中国沿供应链的生产能力非常高，而从终端市场来看，中国市场同样占据主导地位，占整体市场的70%。”
“因此，随着电动汽车在世界不同市场的普及，我们认为供应链生产也将在世界不同地区扩散开来。”
关于加密货币和数字资产
在特朗普领导下的美国政府卷土重来，在包括Coinbase在内的加密货币企业中引发了乐观情绪。
该公司首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）表示，支付增长、交易所交易基金（ETF）以及《财富》500强企业的采用，表明存在“特朗普效应”。“世界上最大经济体的领导人毫不含糊地表示，他想成为第一位加密货币总统，希望该行业在美国发展……并且他将指示美国政府的每一个机构努力制定能够促进创新的明确规则。这是前所未有的。”
[加密货币行业]的重要性如今已经清晰可见，德内尔·狄克逊（Denelle Dixon）表示，她是Stellar Development Foundation的首席执行官兼执行董事。“我们需要能够制定既符合行业发展、也符合创新需要的有力监管规则。”在一场探讨这些数字资产前景的会议中发言的嘉宾包括SkyBridge Capital创始人安东尼·斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）等，他们普遍认为，在两党的共同承诺下，监管将更加明确，并且“不存在反加密货币的选民”。
然而，持相反观点的是，莱塞贾·卡尼亚戈（Lesetja Kganyago），即南非储备银行（SARB）行长，他表示：“我认为，不应由政府或监管机构告诉金融消费者哪些产品应当使用、哪些不应使用。作为监管机构，我们的职责是确保现有产品对消费者透明且公平。”
加密货币能否在美国迅速成为一种支付方式？“加密货币在哪些地方成为支付手段，通常是在人们不信任本国货币的国家，”拉古拉姆·G·拉詹（Raghuram G. Rajan）表示，他是印度储备银行前行长，现任芝加哥大学布斯商学院金融学Katherine Dusak Miller杰出服务教授。
“将印度与美国相比较，印度支付领域的一大扩张是银行间直接支付，也就是统一支付接口（UPI），上个月的交易量达120亿笔，且不通过银行卡，而是直接支付。美联储刚于2024年推出FedNow……如果这种模式得以实现，它将替代信用卡。但与UPI不同，它尚未普及。”
据玛丽·卡拉汉·厄多斯（Mary Callahan Erdoes）表示，周一签署的一系列行政命令表明，“我们所有人都必须消化许多变化”。她是摩根大通资产与财富管理公司首席执行官。“但其中很多内容正是打造极度支持企业发展的营商环境所需要的。”
她特别提到了特朗普总统的一项行政令，该令终止了联邦雇员的远程办公。她说：“你会对自己说：‘感谢上帝，美国政府终于做到了。’希望这能让我们在与世界其他政府的竞争中保持领先。”
随着各国日益利用全球金融体系推进地缘政治目标，金融体系碎片化的风险随之增加。但代价是什么？欲了解更多信息，请参阅报告《全球金融体系碎片化的应对之道》。
