携手求变:集体行动的助推因素与障碍

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  • 关于什么因素能推动集体行动、什么可能成为其潜在障碍,集体智慧日益丰富。

  • 如果我们能从过去和当下正在进行的集体行动经验中学习,就能更好、更快地付诸行动。

  • 合适的合作伙伴、具体的目标,以及找到合适的集体行动平台,对其成功至关重要。

在我们关于集体行动的第一篇博客中,我们探讨了集体行动是什么、为何当下如此关键,以及它如何发挥作用。放大影响力、汇聚多元视角、分担负担与责任、构建网络与联盟,以及推动政策变革,都是我们讨论过的益处。

毋庸置疑,集体行动是当下的迫切需要,但它也很难做到。短期内(显而易见的)困难往往胜过长期内(未必十分明显的)收益。本文将深入探讨推动集体行动的因素与障碍。

推动集体行动

关于什么因素能推动集体行动、什么可能成为其潜在障碍,集体智慧日益丰富。厘清其中一些问题,将帮助我们所有人更好地准备、推进并坚持集体行动。基于集体行动实践者的经验,以下五点值得关注:

1. 找到合适的合作伙伴

虽然我们对集体行动的价值未必有所争议,但在如何理解体系中的挑战与机遇、改进方法,以及我们认同的价值观等方面,争论仍会出现。找到合适合作伙伴的一个关键在于在根本价值观上达成一致。有时,即便合作伙伴在明确目标上达成一致,一旦出现冲突,他们对“未言明”的目标也会有不同的优先排序。

集体行动失败的一个显著案例是国际联盟的应对,即1935年意大利入侵埃塞俄比亚一事。在墨索里尼的领导下,意大利企图在东非建立帝国。尽管多个民族国家谴责了这一入侵,国际联盟却未采取行动。联盟的应对受阻于成员国之间缺乏团结:一些国家因自身政治和经济利益而不愿实施经济制裁或军事干预,另一些国家则奉行姑息政策。

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健康与医疗保健中心汇聚各界领袖,共同厘清全球卫生系统面临的挑战,包括可及性、公平性、韧性与应对准备等方面。

通过可信赖的对话与公私合作,该中心助力合作伙伴围绕共同优先事项达成一致,推动集体行动,改善健康结果。

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2. 明确角色在合作伙伴之间

在本系列的第一部分中,分担责任被强调为参与集体行动的一大优势。要充分利用这一优势,合作伙伴之间需要就各自扮演的角色达成明确且共同的认识。否则,团队很容易感到如履薄冰,生怕冒犯他人,或者更糟的是,造成工作重复。

以2014年西非埃博拉疫情为例。医疗保健的迫切需求汇聚了一个由政府、非政府组织(NGO)和国际卫生机构组成的国际社会,共同应对疫情并支持受影响人群。然而,这些合作伙伴之间缺乏清晰的角色与职责,阻碍了有效的集体行动。工作重复的情况时有发生,各方也各自为政,二者都导致协调不力。曾有埃博拉治疗单元(ETU)由不同合作伙伴在相近位置甚至同一地区设立,造成资源冗余。同样,对数据的迫切需要促使多个行动方收集疫情数据,却未必与其他相关行动方协调工作。缺乏标准化的数据收集与报告体系,使得获取全面且共享的情况认知变得十分困难。

3. 平衡即时的“救济”行动与长期使命

自然灾害或新冠疫情等危机,为集体行动创造了绝佳契机。即时行动的需要、为社区提供救济,以及对解决方案迅速达成一致,都为此提供了动力。另一方面,在教育和就业等其他社会挑战上,要保持类似的势头却颇具难度,因为这些挑战的负面影响往往要数年甚至数十年后才会显现。如果将过去25年压缩到同一时间线上,因教育质量低下而生活质量受损的人数,将远远超过因任何疫情或自然灾害而受损的人数。

在我们与印度特伦甘纳邦学校改进集体(Telangana School Improvement Collective)的合作中,该集体由特伦甘纳邦教育部门以及Alokit、Vidhya Vidhai、Mantra4Change和ShikshaLokam等非营利组织组成。合作伙伴于2023年4月首次聚首时,让家长参与是该邦迫切且相关的需求。然而,随着时间推移,该集体也开始关注其他长期且相关的改进领域,如学校领导力发展、机构能力建设等,其工作范围超出了最初促使各方聚集的迫切需求。

4. 就共同理解具体、明确的目标达成一致

团队与个体行动者始终处于不断变动之中。集体行动并非一劳永逸,需要持续打磨。人们很容易因共同反对某种不良现状(例如经济不平等或不公正)而聚集起来,但若缺乏清晰、具体、并得到充分沟通与共享的目标,这场运动便难以持续。

2011年的“占领华尔街”运动表明,虽然该运动成功地引起了人们对经济不平等问题的关注,并引发了公共讨论,但在将其目标转化为具体政策变革或持续影响方面却面临挑战。该运动去中心化的性质,加之缺乏具体诉求,使其难以取得切实成果。这说明,要通过持续的集体行动实现变革性改变,需要清晰的目标、具体可实现的指标,并由凝聚力强的领导层清晰地加以传达。

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5. 与那些认可集体行动的价值与挑战的捐助者建立联系

集体行动需要时间,过程也可能混乱。并非所有捐助者都认可集体行动的价值。然而,越来越多的案例表明,慈善捐赠正在认识到开展集体行动的必要性。

例如,“互联网Saathi”项目由谷歌与Tata Trusts支持,汇聚政府和非营利组织等多方行动者,通过数字素养教育赋能印度农村女性。该项目整合资源、专业知识与实地存在,不仅对重点帮扶的女性产生了积极且切实的影响,也惠及地方政府和社区。

致力于集体行动

我们越能从过去和当下正在进行的集体行动经验中学习,就越能更好、更快地付诸行动。合适的合作伙伴、具体的目标,以及找到合适的集体行动平台,对其成功至关重要。

如今,我们所处的时代,要问的已不是“我们该不该做”,而是“我们该如何做”。

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